土方施工需不需要施工許可證備案

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2024-10-30 09:39:15
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內(nèi)容摘要：土方施工許可證備案相關(guān)規(guī)定土方施工許可證備案有著明確的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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土方施工許可證備案相關(guān)規(guī)定

土方施工許可證備案有著明確的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。同時(shí)，《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市建筑工程施工許可辦法〉的決定》也指出，按照前款規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目分別領(lǐng)取施工許可證的，各單項(xiàng)工程、分段工程的工程投資額或者建筑面積不得低于本辦法第二條規(guī)定的限額；各單項(xiàng)工程、分段工程的建設(shè)規(guī)模、工程投資額總和應(yīng)當(dāng)分別與建設(shè)項(xiàng)目的總建設(shè)規(guī)模和總工程投資額一致。

土方施工許可證備案的必要性

土方施工許可證備案具有重要意義。這是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。通過(guò)施工許可證備案，能夠確保施工活動(dòng)符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，避免無(wú)序施工和違法建設(shè)行為的發(fā)生。備案有助于保證建筑工程的質(zhì)量和安全。在施工前進(jìn)行審查和許可，可以促使建設(shè)單位和施工單位做好充分的準(zhǔn)備工作，包括施工方案的制定、施工隊(duì)伍的選擇、質(zhì)量安全措施的落實(shí)等，從而降低施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，在一些大型的土方工程中，如果沒(méi)有事先的許可和監(jiān)管，可能會(huì)出現(xiàn)施工方法不當(dāng)、土方坍塌等安全事故，影響工程進(jìn)度和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

哪些土方施工需要許可證備案

以下土方施工通常需要許可證備案：

房屋建筑工程項(xiàng)目和土方作業(yè)量大的市政工程項(xiàng)目，建設(shè)單位已取得項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查意見等規(guī)劃批準(zhǔn)文件，施工現(xiàn)場(chǎng)符合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定條件的，可以先期開展土方、護(hù)坡、降水等作業(yè)，但是最遲應(yīng)當(dāng)在主體工程施工前取得建筑工程施工許可證。
一般情形下，進(jìn)入地基基礎(chǔ)開挖施工行為納入施工許可規(guī)范調(diào)整范圍。為實(shí)施法定許可的施工內(nèi)容范圍進(jìn)行的前期準(zhǔn)備（如俗稱的“七通一平”等）場(chǎng)地平整作業(yè)，不屬于施工許可規(guī)范的范疇。

土方施工許可證備案流程

土方施工許可證備案流程通常如下：

建設(shè)單位在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(特色服務(wù)—工程建設(shè)項(xiàng)目審批一件事）申請(qǐng)，上傳電子版原件，同步向市行政服務(wù)中心綜合窗口（陽(yáng)光大廈四樓）提交紙質(zhì)材料，一窗收件后，后臺(tái)辦理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，符合條件立即辦理，由一窗發(fā)證，不符合條件立即書面反饋。
企業(yè)辦理指導(dǎo)手冊(cè)（進(jìn)入工改系統(tǒng)后上方—資料下載），申報(bào)材料齊全，內(nèi)容填寫完整，簽章有效，符合《中華人民共和國(guó)建筑法》第8條、《建筑工程施工許可管理辦法》（住建部令第18號(hào)）第4條和第5條、豫建〔2018〕180號(hào)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實(shí)行建筑工程施工許可一站式辦理的通知》的要求。

未備案進(jìn)行土方施工的后果

未備案進(jìn)行土方施工可能會(huì)產(chǎn)生一定的法律后果。但需要注意的是，目前施工合同不用強(qiáng)制備案了，當(dāng)事人備不備案，沒(méi)有太大的關(guān)系，施工合同不會(huì)因合同沒(méi)有備案而無(wú)效。如果當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。