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2024-10-30 09:38:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證跨區(qū)域的相關(guān)規(guī)定較為復(fù)雜,需要依據(jù)不同的法律法規(guī)和政策來確定。
依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,對(duì)于辦學(xué)許可證的管理有明確的要求。
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法也對(duì)中外合作辦學(xué)許可證的相關(guān)事宜做出了規(guī)定。
教育部等部門發(fā)布的關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校等政策,也會(huì)對(duì)辦學(xué)許可證跨區(qū)域產(chǎn)生影響。
辦學(xué)許可證跨區(qū)域的辦理流程通常包括以下步驟:
要確定培訓(xùn)學(xué)校的性質(zhì),是營利性還是非營利性。營利性學(xué)校需要去教育局審批《辦學(xué)許可證》,再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》;非營利性學(xué)校則需要去教育局審批《辦學(xué)許可證》,然后去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
要確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)。先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn)),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。
還需要確保辦學(xué)場地達(dá)標(biāo),包括場地符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定,租賃期符合要求,層高符合規(guī)定,土地性質(zhì)符合要求,場地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。之后進(jìn)行消防驗(yàn)收或評(píng)估,提供房屋消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照等。
在辦學(xué)許可證跨區(qū)域方面,有一些成功和政策變化的案例:
高校異地辦學(xué)方面,深圳與北京大學(xué)、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”是成功的典型案例。但隨著政策環(huán)境的變化,教育主管部門對(duì)高校異地辦學(xué)的態(tài)度從“鼓勵(lì)支持”“批準(zhǔn)設(shè)立”到“一再收緊”。
東三省與相鄰的內(nèi)蒙古自治區(qū)共同聯(lián)手,打造了跨區(qū)域開放辦學(xué)新模式,推動(dòng)了教師互聘交流和大學(xué)生跨省跨校修讀課程等合作規(guī)劃。
辦學(xué)許可證跨區(qū)域需要注意以下幾點(diǎn):
在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)通過“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)取得辦學(xué)許可證的營利性民辦學(xué)校,在該自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的一般性審批程序,重新申請(qǐng)辦學(xué)許可證。
要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定:培訓(xùn)公司(營利性民辦學(xué)校)必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。
不同地區(qū)對(duì)于“公參民”學(xué)校的管理和規(guī)范也有所不同,需要按照當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。
不同地區(qū)在辦學(xué)許可證跨區(qū)域方面存在政策差異:
例如,在高校異地辦學(xué)方面,深圳與多所高校的合作曾是成功的典范,但如今政策環(huán)境發(fā)生變化,對(duì)高校異地辦學(xué)的態(tài)度逐漸收緊。
教育部明確嚴(yán)控部屬高校、中西部高校在東部地區(qū)跨省異地辦學(xué),但支持少量辦學(xué)歷史悠久、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、效益明顯,區(qū)域(特別是中西部地區(qū))發(fā)展急需的師范、醫(yī)學(xué)、公安類高等??茖W(xué)校升格為普通本科高校。
有人大代表建議支持長三角區(qū)域開展高??缡‘惖剞k學(xué)試點(diǎn),反映出不同地區(qū)在這方面的需求和政策思考有所不同。
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