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2024-10-30 09:38:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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具有資質(zhì)的建設(shè)工程是指從事建設(shè)工程的企業(yè)或單位，按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過特定的審批程序，獲得了相應(yīng)的資格證書，從而被允許從事特定類型、規(guī)模和范圍的建設(shè)工程項目。建設(shè)工程資質(zhì)是國家對建設(shè)工程企業(yè)在人員、資產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面的綜合能力的認(rèn)可和規(guī)范。
例如，一個建筑企業(yè)要承接大型的商業(yè)建筑項目，就必須具備相應(yīng)的建筑工程施工總承包資質(zhì)，以證明其有足夠的能力和條件來完成這樣的項目。
建設(shè)工程資質(zhì)的存在，有助于保障建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，維護(hù)建筑市場的秩序，保護(hù)公共利益。
建設(shè)工程資質(zhì)主要分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三大類。
施工總承包資質(zhì)共 12 個類別，包括建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程、機(jī)電工程、通信工程等。其中部分資質(zhì)設(shè)特級、一級、二級、三級，如建筑工程等；部分資質(zhì)設(shè)一級、二級和三級，如機(jī)電工程、通信工程等。
專業(yè)承包資質(zhì)共 36 個類別，涵蓋港航設(shè)備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、核工程、海洋石油工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、公路交通工程、鐵路鋪軌架梁工程、機(jī)場場道工程、機(jī)場目視助航工程、民航空管工程及機(jī)場弱電系統(tǒng)工程等。部分資質(zhì)設(shè)一級和二級，如港航設(shè)備安裝及水上交管工程等；部分資質(zhì)設(shè)一級、二級和三級，如地基基礎(chǔ)工程等；還有部分資質(zhì)不分等級，如特種工程、模板腳手架、預(yù)拌混凝土等。
施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級。
需要注意的是，資質(zhì)的具體分類和等級可能會根據(jù)國家政策和法規(guī)的調(diào)整而有所變化。
獲取建設(shè)工程資質(zhì)通常需要滿足以下幾個方面的條件：
人員要求：需要一定數(shù)量的建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技工等。例如，申請建筑工程施工總承包特級資質(zhì)，企業(yè)需要具有一級注冊建造師 50 人以上。
資產(chǎn)要求：需要達(dá)到一定金額的凈資產(chǎn)。如申請建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)凈資產(chǎn)需 1 億元以上。
業(yè)績要求：需要達(dá)到資質(zhì)要求的工程業(yè)績。比如，申請市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)，企業(yè)需要完成過累計修建城市道路（含城市主干道、城市快速路、城市環(huán)路，不含城際間公路）長度 30 公里以上等工程業(yè)績。
設(shè)備要求：需要擁有資質(zhì)要求的技術(shù)設(shè)備。
不同類型和等級的資質(zhì)，其具體的條件要求會有所不同。同時，獲取資質(zhì)的程序和審批也有相應(yīng)的規(guī)定。企業(yè)可以通過自主辦理、委托代辦或者收購等方式獲得資質(zhì)。
以下為一些具有資質(zhì)的建設(shè)工程案例：
青島某建設(shè)集團(tuán)公司與北京某投資公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，但由于雙方在招投標(biāo)之前已經(jīng)開工并且簽訂施工合同，就工程內(nèi)容達(dá)成合意，此種“先定后招”行為違反了招投標(biāo)強制性規(guī)定，故雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》無效。
甲公司經(jīng)過招投標(biāo)程序，于 2018 年 11 月與建設(shè)單位乙公司簽訂施工合同。其后甲公司做好各項開工準(zhǔn)備，但乙公司遲遲不通知甲公司進(jìn)場施工。三年來，甲公司多次通過電話、發(fā)函、當(dāng)面催促等方式要求盡快安排開工事宜，但乙公司以各種理由推辭。2021 年 5 月，甲公司無奈提起訴訟要求解除合同并賠償損失，直到法庭上才得知案涉項目早已因故“叫?！薄?/p>
這些案例反映了在建設(shè)工程中，遵守法律法規(guī)和合同約定的重要性，以及企業(yè)在參與建設(shè)工程時需要進(jìn)行充分的風(fēng)險評估和防范。
為了確保建設(shè)工程資質(zhì)的有效管理和規(guī)范使用，國家和地方相關(guān)部門制定了一系列的監(jiān)管要求：
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進(jìn)行定期或不定期核查。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。
如果企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定，可能會面臨停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰。
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