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2024-10-30 09:37:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門通過對涉及人體健康的加工食品、危及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。例如,乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品,以及電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,都需要取得工業(yè)生產(chǎn)許可證才能進行生產(chǎn)。
保障產(chǎn)品質(zhì)量安全:確保生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關的國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求,降低產(chǎn)品質(zhì)量風險,保護消費者的合法權益。
貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策:通過對生產(chǎn)企業(yè)的許可管理,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級,淘汰落后產(chǎn)能,推動行業(yè)的健康發(fā)展。
維護市場秩序:防止不合格產(chǎn)品流入市場,避免不正當競爭,保障合法企業(yè)的利益,營造公平、有序的市場環(huán)境。
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提出申請,并提交相關申請材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料等。
省級質(zhì)量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查與決定
省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請后,應當組織對企業(yè)進行審查。對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。
自受理企業(yè)申請之日起 60 日內(nèi),國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定,作出準予許可決定的,國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自作出決定之日起 10 日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書。
省級市場監(jiān)督管理部門的職責:省級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作,承擔部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。
監(jiān)督檢查:市場監(jiān)督管理部門會對獲證企業(yè)進行監(jiān)督檢查,包括對企業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的檢查,以確保企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)許可證的要求。
違規(guī)處理:對于未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的企業(yè),或者銷售、在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的單位和個人,將依法予以處罰。
保障公共安全和消費者權益:直接關系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品,如果質(zhì)量不過關,可能會對公眾造成嚴重的危害。工業(yè)生產(chǎn)許可證制度可以從源頭上把控產(chǎn)品質(zhì)量,降低風險,保障消費者的生命和財產(chǎn)安全。
促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展:通過對企業(yè)生產(chǎn)條件、技術水平等方面的要求,推動企業(yè)進行技術創(chuàng)新和管理優(yōu)化,淘汰落后產(chǎn)能,促進整個產(chǎn)業(yè)的升級和健康發(fā)展。
強化產(chǎn)品準入管理:確保市場上的工業(yè)產(chǎn)品符合一定的標準和規(guī)范,防止低質(zhì)量、不安全的產(chǎn)品進入市場,維護市場秩序和公平競爭環(huán)境。
落實國家政策:貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策,引導企業(yè)的投資和生產(chǎn)方向,促進經(jīng)濟結構的調(diào)整和優(yōu)化。
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