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2024-10-30 09:37:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2020 年以來，東莞城市施工資質(zhì)規(guī)定有了一系列新的變化。
2020 年 8 月 17 日起，全市范圍內(nèi)屬于住建部門監(jiān)管范圍的建筑工程（含房屋建筑、城市軌道、綜合管廊、污水處理等工程）全面實(shí)行施工許可電子證照。
2022 年起，對在莞注冊的建筑企業(yè)，首次獲得施工綜合資質(zhì)（特級資質(zhì)）的，給予一次性獎勵 1000 萬元；首次獲得水利或公路施工總承包甲級資質(zhì)（總承包一級資質(zhì)）的，給予一次性獎勵 500 萬元。對新落戶企業(yè)，具有施工綜合資質(zhì)（特級資質(zhì)）的，給予一次性獎勵 1000 萬元；具有水利或公路施工總承包甲級資質(zhì)（總承包一級資質(zhì)）的，給予一次性獎勵 500 萬元。鼓勵獲獎企業(yè)長期在莞發(fā)展。
對于《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程采用工程總承包模式建設(shè)的工作指引》的修訂，強(qiáng)調(diào)了招標(biāo)人應(yīng)在工程建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求等內(nèi)容明確，前期工作做細(xì)做實(shí)的情況下發(fā)包。
適用范圍方面，修訂后招標(biāo)人可自行考慮是否采用工程總承包模式，但需建設(shè)單位前期工作達(dá)到深度、工程總承包項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)完整，建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟，做到工期、投資、質(zhì)量、安全可控及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)考慮成熟情況下采用工程總承包模式實(shí)施。
發(fā)包條件方面，修訂后要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)包前完成項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案程序。企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)或者備案后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包；政府投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)概算審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包；按照國家有關(guān)規(guī)定簡化報(bào)批文件和審批程序的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在完成相應(yīng)的投資決策審批后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面，刪除原設(shè)計(jì)變更條款，按《管理辦法》將相關(guān)變更責(zé)任劃分內(nèi)容納入風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款，明確了招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件以及工程總承包合同中約定總承包風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)內(nèi)容。
資格要求方面，修訂后工程總承包投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體投標(biāo)。
2022 年 7 月 19 日，
資質(zhì)換證和重新核定的范圍、要求：企業(yè)如擁有 2021 年 7 月 1 日（不含）之前到期的三級、四級（含暫定級）資質(zhì)，按照新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新申請二級資質(zhì)。企業(yè)如擁有 2021 年 7 月 1 日到 2022 年 7 月 5 日（含）期間到期的三級、四級（含暫定級）資質(zhì)，可申請換發(fā)二級資質(zhì)證書，也可以重新核定二級資質(zhì)證書。換發(fā)二級資質(zhì)證書的，有效期統(tǒng)一到 2022 年 12 月 31 日。企業(yè)如擁有 2022 年 7 月 5 日之后到期的三級、四級（含暫定級）資質(zhì)，可申請換發(fā)二級資質(zhì)證書，也可以重新核定二級資質(zhì)，換發(fā)二級資質(zhì)證書的，有效期與原資質(zhì)證書一致。按《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建許函〔2021〕795 號）核發(fā)二級資質(zhì)證明的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)按照新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新申請二級資質(zhì)。凡重新核定二級資質(zhì)的，新證書有效期為 3 年。
實(shí)施主體：企業(yè)的資質(zhì)重新核定工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)實(shí)施，資質(zhì)換證工作由東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
工作要求：需換發(fā)資質(zhì)證書的企業(yè)，通過登錄“廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)（舊版）”，按照“業(yè)務(wù)事項(xiàng)申報(bào)—行政審批事項(xiàng)—房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)—換證”步驟辦理。需重新核定資質(zhì)的企業(yè)，通過登錄“廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)”，按照“業(yè)務(wù)事項(xiàng)申報(bào)—行政審批事項(xiàng)—房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)—重新核定”步驟辦理。需重新核定或換發(fā)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)于 2022 年 10 月 31 日前完成。企業(yè)換證后，可在資質(zhì)有效期內(nèi)按《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批工作的通知》（粵建許函〔2022〕432 號）相關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)延續(xù)。
對比 2015 年的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，近年來東莞在施工資質(zhì)方面的規(guī)定有了諸多變化。例如，在資質(zhì)等級劃分、申請條件、審批流程等方面都有所調(diào)整。
資質(zhì)等級方面，過去的規(guī)定可能相對較為固定，而現(xiàn)在根據(jù)實(shí)際情況和政策導(dǎo)向，對某些資質(zhì)等級的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。
申請條件方面，可能對企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他指標(biāo)等的要求有了新的規(guī)定。
審批流程方面，也可能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了簡化或優(yōu)化，以提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
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