上海沒有食品經(jīng)營(yíng)許可證怎么處罰

一、上海未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的處罰規(guī)定

在上海，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是違反相關(guān)規(guī)定的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及上海市的相關(guān)管理辦法，如《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》等規(guī)定，對(duì)于未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的處罰較為嚴(yán)格。

如果未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證而開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，監(jiān)管部門有權(quán)責(zé)令停止違法行為。一般情況下，會(huì)沒收違法所得，并且可能會(huì)處以罰款。罰款的金額根據(jù)具體的違法情節(jié)而定，例如可能會(huì)按照貨值金額的一定倍數(shù)進(jìn)行罰款。如果違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的，可能并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，可能并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果情節(jié)嚴(yán)重，可能會(huì)面臨更嚴(yán)厲的處罰，甚至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。這些規(guī)定旨在維護(hù)上海食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的秩序，保障消費(fèi)者的食品安全權(quán)益。同時(shí)，這也促使食品經(jīng)營(yíng)者遵守法律法規(guī)，積極辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，合法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、上海食品經(jīng)營(yíng)許可證缺失的處罰案例

在上海，有不少因?yàn)槭称方?jīng)營(yíng)許可證缺失而被處罰的案例。例如，上海艾絲碧西食品有限公司涉嫌未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案，當(dāng)事人位于閔行區(qū)老虹井路100號(hào)的培訓(xùn)中心內(nèi)接受社區(qū)團(tuán)購(gòu)訂單，并從事糕點(diǎn)類產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，但該培訓(xùn)中心的地址未取得相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，擬對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

這些案例表明，無論是生產(chǎn)企業(yè)還是銷售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，只要涉及食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都必須取得相應(yīng)的許可證。監(jiān)管部門會(huì)通過日常檢查、群眾舉報(bào)等多種途徑發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營(yíng)的情況，并依法進(jìn)行處罰。這也提醒廣大食品經(jīng)營(yíng)者，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，及時(shí)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，避免受到處罰。

三、上海對(duì)無食品經(jīng)營(yíng)許可證的執(zhí)法流程

1. 發(fā)現(xiàn)線索

   • 上海的監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)無食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)的線索多樣。一方面，日常的市場(chǎng)監(jiān)督檢查是重要途徑，監(jiān)管人員會(huì)定期對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如餐廳、超市、食品攤販集中區(qū)域等進(jìn)行檢查。在檢查過程中，會(huì)查看食品經(jīng)營(yíng)者是否在顯著位置懸掛食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件。另一方面，消費(fèi)者的投訴舉報(bào)也是發(fā)現(xiàn)線索的關(guān)鍵。如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)某食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒有許可證或者懷疑其無證經(jīng)營(yíng)，可以向上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報(bào)。還有可能通過其他部門的信息共享或者媒體曝光等方式獲取線索。

2. 調(diào)查核實(shí)

   • 一旦獲取線索，監(jiān)管部門會(huì)迅速展開調(diào)查核實(shí)工作。執(zhí)法人員會(huì)前往被舉報(bào)或被懷疑無證經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，對(duì)其經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。這包括查看經(jīng)營(yíng)記錄、詢問工作人員、檢查食品和儲(chǔ)存條件等。他們會(huì)核實(shí)該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否確實(shí)在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)確定經(jīng)營(yíng)的范圍、規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)時(shí)間等相關(guān)信息。

3. 作出處罰決定

   • 根據(jù)調(diào)查核實(shí)的結(jié)果，如果確定存在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的違法行為，監(jiān)管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出處罰決定。處罰決定會(huì)綜合考慮多種因素，如違法經(jīng)營(yíng)的時(shí)間長(zhǎng)短、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小、是否存在食品安全隱患等。處罰措施可能包括責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、沒收違法所得、罰款等。在作出處罰決定后，監(jiān)管部門會(huì)以書面形式通知被處罰的食品經(jīng)營(yíng)者，告知其處罰的依據(jù)、內(nèi)容以及申訴的途徑等。

4. 執(zhí)行處罰

   • 被處罰的食品經(jīng)營(yíng)者需要按照處罰決定執(zhí)行。如果涉及罰款，經(jīng)營(yíng)者需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納罰款；如果是責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，監(jiān)管部門會(huì)進(jìn)行復(fù)查，確保經(jīng)營(yíng)者停止了無證經(jīng)營(yíng)行為。如果經(jīng)營(yíng)者對(duì)處罰決定不服，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)管部門或者相關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申訴，在申訴期間，處罰決定一般不停止執(zhí)行。

四、上海食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)處罰的法律依據(jù)

1. 國(guó)家層面法律依據(jù)

   • 《中華人民共和國(guó)食品安全法》是重要的法律依據(jù)。其中第三十五條明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。這一規(guī)定明確了食品經(jīng)營(yíng)許可證的必要性。如果違反該規(guī)定，未取得許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，第一百二十二條規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施，如沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

2. 上海市地方層面法律依據(jù)

   • 《上海市食品安全條例》根據(jù)上海本地的實(shí)際情況，對(duì)食品安全管理進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。它與《中華人民共和國(guó)食品安全法》相銜接，在食品經(jīng)營(yíng)許可方面，要求在上海行政區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者必須遵守相關(guān)許可規(guī)定?！渡虾Ｊ惺称方?jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》進(jìn)一步規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作，為監(jiān)管部門對(duì)未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的處罰提供了更具體的操作依據(jù)，明確了許可的申請(qǐng)、審查、決定、監(jiān)督檢查等事項(xiàng)，以及食品安全主體責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容，使得處罰有章可循。

五、如何避免在上海因無食品經(jīng)營(yíng)許可證受罰

1. 了解許可要求

   • 要明確哪些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，哪些情況不需要。例如，根據(jù)規(guī)定，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品（不包含生豬產(chǎn)品、牛羊肉產(chǎn)品）、僅銷售預(yù)包裝食品（不包含酒類商品）等部分情況不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但需要進(jìn)行備案等相關(guān)操作。同時(shí)，要清楚不同類型的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)（如餐飲服務(wù)、食品銷售等）在許可申請(qǐng)上的差異，包括對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員健康等方面的要求。

2. 及時(shí)申請(qǐng)?jiān)S可證

   • 在確定需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證后，要及時(shí)向上海市相關(guān)部門提出申請(qǐng)。按照規(guī)定準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料，材料可能包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、設(shè)備布局圖、食品安全管理制度等。確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性，按照規(guī)定的流程提交申請(qǐng)，積極配合監(jiān)管部門的審查工作。如果在申請(qǐng)過程中有任何疑問，

3. 確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)

   • 在取得食品經(jīng)營(yíng)許可證后，要嚴(yán)格按照許可證上核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)，遵守食品安全相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)，要配合監(jiān)管部門的日常檢查和監(jiān)督管理工作，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題，保持良好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。