食品經(jīng)營許可證流通細則

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2024-10-29 09:19:30
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內(nèi)容摘要：食品經(jīng)營許可證流通細則介紹食品經(jīng)營許可證的流通細則旨在規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動，加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責任，...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品經(jīng)營許可證流通細則介紹

食品經(jīng)營許可證的流通細則旨在規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動，加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。

國家層面，如國家市場監(jiān)督管理總局令（第 78 號）規(guī)定了食品經(jīng)營許可和備案的申請、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序和條件，以及食品安全主體責任和義務。
地方層面，以廣東省為例，廣東省市場監(jiān)督管理局關于食品經(jīng)營許可的實施細則（試行）根據(jù)《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》，規(guī)范食品經(jīng)營許可的申請、受理與審查，分類審查食品經(jīng)營項目，明確食品安全責任。本細則適用于廣東省轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可的申請、受理與審查，自 2019 年 6 月 14 日起施行。

食品經(jīng)營許可證流通的相關規(guī)定

食品經(jīng)營許可證的流通有著明確的相關規(guī)定：

國家市場監(jiān)督管理總局令（第 78 號）明確了食品經(jīng)營許可和備案的相關規(guī)定，自 2023 年 12 月 1 日起施行。
2015 年 8 月 31 《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查的程序和條件，適用于從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經(jīng)營者。食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風險程度對食品經(jīng)營實施分類許可。

食品經(jīng)營許可證流通的注意事項

在食品經(jīng)營許可證的流通中，需要注意以下事項：

部分情形不需要取得食品經(jīng)營許可，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品、醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的食品，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。但除上述情形外，開展其他食品經(jīng)營項目的，應當依法取得食品經(jīng)營許可。
僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的，應當依法取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。

不同地區(qū)食品經(jīng)營許可證流通差異

不同地區(qū)在食品經(jīng)營許可證的流通方面存在一定差異：

省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等，結(jié)合食品安全風險管理實際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權限。
例如，廣東省市場監(jiān)督管理局關于食品經(jīng)營許可的實施細則（試行）就有針對廣東省轄區(qū)內(nèi)的具體規(guī)定。

食品經(jīng)營許可證流通的案例分析

以下是一些與食品經(jīng)營許可證流通相關的案例：

案例二：某公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準食品案。2021 年 4 月 7 日、4 月 29 日、5 月 7 日、5 月 8 日，定西市市場監(jiān)督管理局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)共收到由甘肅省食品檢驗研究院出具的四份檢驗報告，顯示某公司生產(chǎn)日期為 2021-03-05 的臻品醋（800ml/瓶）經(jīng)檢驗菌落總數(shù)項目不符合 GB2719-2018《食品安全國家標準食醋》要求，檢驗為不合格。生產(chǎn)日期為 2020-09-10 的麥麩醋（規(guī)格為 300ml/袋）經(jīng)抽樣檢驗，總酸（以乙酸計）項目不符合產(chǎn)品明示（≧ ，為國家標準），不揮發(fā)酸（以乳酸計）項目不符合 GB/T1-2018《釀造食醋》要求，檢驗為不合格。
案例 1：泰州市“12·30”張某祥等人制售有毒有害食品（罌粟花粉）案。2019 年 12 月，泰州市海陵區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，對泰州某醫(yī)藥有限公司銷售有毒有害食品（罌粟花粉）進行調(diào)查。因涉案產(chǎn)品中檢出罌粟主要成分，該案涉嫌刑事犯罪，市場監(jiān)管部門將該案移送公安機關并組成聯(lián)合專案組進行調(diào)查。2019 年 12 月至 2020 年 1 月，專案組遠赴浙江慈溪、甘肅張掖，先后抓獲犯罪嫌疑人張某祥、田某棟、張某霞、周某輝等 4 人，查扣涉案產(chǎn)品 1050 盒、原料公斤，涉案貨值達 1200 余萬元。