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2024-10-29 09:18:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一般情況下,翻新某些產(chǎn)品是需要生產(chǎn)許可證的。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》,國家對生產(chǎn)直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。如果翻新的產(chǎn)品屬于這些重要工業(yè)產(chǎn)品的范疇,就需要取得生產(chǎn)許可證。例如,乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等。
需要注意的是,、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的,或者通過認(rèn)證認(rèn)可制度能夠有效保證的,不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。但如果翻新的產(chǎn)品不符合這些不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的條件,那么就需要辦理生產(chǎn)許可證。
不同行業(yè)翻新的生產(chǎn)許可證要求有所不同。例如,在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,乙酸仲丁酯、丙二醇甲醚乙酸酯不實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理;工業(yè)用乙酸乙酯、工業(yè)用環(huán)己酮、焦化二甲苯等產(chǎn)品實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,企業(yè)生產(chǎn)(包括生產(chǎn)、加工)上述產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,但不包括分裝生產(chǎn)方式,分裝企業(yè)應(yīng)從獲證企業(yè)購買有關(guān)產(chǎn)品。若乙酸乙酯、環(huán)己酮和二甲苯為《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(四)(危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)試劑產(chǎn)品部分)》中的化學(xué)試劑產(chǎn)品,分裝時(shí)則需要辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
翻新生產(chǎn)許可證的辦理流程大致如下:
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交相關(guān)申請材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求的其他材料等。
企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)資料,如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行(型式)試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等。業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報(bào)省。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)的申請后,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。如果申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)作出受理決定。
沒有生產(chǎn)許可證進(jìn)行翻新可能會面臨嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),無證生產(chǎn)可能會被沒收非法所得并處以罰款或者觸犯刑法,構(gòu)成非法經(jīng)營罪。情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
例如,在生產(chǎn)或銷售?;贩矫妫绻麤]有生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)?;罚凑瘴;饭芾?xiàng)l例第七十七條規(guī)定,無證的法律責(zé)任是會受到相應(yīng)的處罰。
目前關(guān)于國內(nèi)外翻新生產(chǎn)許可證的差異,可獲取的相關(guān)具體信息有限。但在藥品領(lǐng)域,例如,在歐盟、美國、日本的監(jiān)管制度下,藥品上市許可持有人(MAH)持證要求不因藥品生產(chǎn)場地在境內(nèi)或境外而有所區(qū)別,并且接受跨境持證和生產(chǎn),尤其是“境內(nèi)持證、境外生產(chǎn)”情形。除了境外生產(chǎn)的藥品待包裝制劑半成品在境內(nèi)生產(chǎn)場地分包裝按備案管理這一特殊情況外,尚不接受其他情形的MAH跨境持證和生產(chǎn)。
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