福建食品經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)

一、福建食品經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)流程

在福建省申報(bào)食品經(jīng)營(yíng)許可證，流程如下：

• 申請(qǐng)與受理：

  • 申請(qǐng)人可通過(guò)福建省網(wǎng)上辦事大廳 - 福建政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行全程網(wǎng)辦，也可選擇窗口辦理。若申請(qǐng)人需同時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照的補(bǔ)領(lǐng)，登記機(jī)關(guān)提供“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、證照統(tǒng)發(fā)”的套餐服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“一份清單、一窗送件、一次辦成”。9:00 - 12:00，下午13:00 - 17:00（法定節(jié)假日除外），辦理地點(diǎn)如廈門市湖里區(qū)云頂北路842號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心二樓C廳8號(hào)窗口等。

  • 受理環(huán)節(jié)由窗口工作人員負(fù)責(zé)，辦理時(shí)限為當(dāng)場(chǎng)受理。受理時(shí)會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，若涉及現(xiàn)場(chǎng)核查，會(huì)確定現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間（一般為5個(gè)工作日），需要整改的，整改時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。

• 審查與決定：

  • 相關(guān)部門會(huì)根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》、《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定（試行）》等規(guī)定進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式，以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等是否符合要求等。

  • 根據(jù)審查結(jié)果作出決定，若符合要求則予以批準(zhǔn)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證，若不符合則會(huì)告知申請(qǐng)人具體原因并要求整改或補(bǔ)充材料等。

二、福建食品經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)條件

• 場(chǎng)所要求：

  • 必須具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所。例如，經(jīng)營(yíng)一家中型餐廳，需要有獨(dú)立的廚房用于食品加工，有專門的儲(chǔ)物間用于食品貯存等。這些場(chǎng)所要保持環(huán)境整潔，并且與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，像不能將食品加工場(chǎng)所設(shè)置在垃圾處理站旁邊或者化學(xué)污染嚴(yán)重的區(qū)域附近。

• 設(shè)備設(shè)施條件：

  • 要有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，食品銷售場(chǎng)所需要有合格的冷藏設(shè)備用于保存易腐食品，食品加工場(chǎng)所要有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廚具、餐具消毒設(shè)備等。

• 人員與制度要求：

  • 要有專職或者兼職的食品安全管理人員，以確保對(duì)食品安全進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。同時(shí)，必須建立保證食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等。例如，食品安全自查制度要求定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；從業(yè)人員健康管理制度規(guī)定從事直接接觸食品的工作人員必須持有有效的健康證明，并且定期進(jìn)行健康檢查。

• 布局與流程要求：

  • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在食品加工場(chǎng)所，生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域要嚴(yán)格分開(kāi)，避免交叉污染。

• 特殊情況要求：

  • 從事僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)，未辦理僅銷售預(yù)包裝食品備案的；或者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證且有效期屆滿的；或者從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備與銷售的食品品種、數(shù)量等相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件。并且不同市場(chǎng)主體一般不得使用同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、福建食品經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)材料準(zhǔn)備

• 基本材料：

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的基礎(chǔ)性文件，申請(qǐng)書上需要填寫申請(qǐng)人的基本信息，如名稱、地址、還需要詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的食品種類、經(jīng)營(yíng)方式等內(nèi)容。例如，是從事餐飲服務(wù)還是食品銷售，若是餐飲服務(wù)，是中餐廳、西餐廳還是快餐店等類型都要明確填寫。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以證明申請(qǐng)人的主體資格。對(duì)于其他主體資格證明文件，如機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等申辦單位食堂的，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人，需要提供相應(yīng)的證明文件復(fù)印件。

  • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：設(shè)備設(shè)施布局圖要清晰展示經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)各種設(shè)備設(shè)施的擺放位置，如廚房?jī)?nèi)爐灶、冰箱、消毒柜等設(shè)備的位置關(guān)系。操作流程文件則要詳細(xì)說(shuō)明食品從采購(gòu)、加工（如果有）、儲(chǔ)存到銷售的整個(gè)流程，例如食品銷售企業(yè)要說(shuō)明食品的進(jìn)貨渠道、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)存條件、銷售環(huán)節(jié)的管理等內(nèi)容，餐飲企業(yè)要詳細(xì)說(shuō)明食品加工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，包括食材的清洗、切配、烹飪、裝盤等環(huán)節(jié)的操作要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

  • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等保證食品安全的規(guī)章制度：食品安全自查制度應(yīng)包括自查的周期、自查的內(nèi)容（如食品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況等）、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理措施等。從業(yè)人員健康管理制度要明確從業(yè)人員健康檢查的周期、健康證的管理、患病員工的處理等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要規(guī)定對(duì)進(jìn)貨食品的查驗(yàn)內(nèi)容（如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家資質(zhì)等）、查驗(yàn)記錄的保存期限等內(nèi)容。

• 特殊情況材料（如有）：

  • 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。如果申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

四、福建食品經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)注意事項(xiàng)

• 法規(guī)依據(jù)方面：

  • 整個(gè)申報(bào)過(guò)程要嚴(yán)格遵循《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》、《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)。這些法規(guī)對(duì)申報(bào)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、審查流程等都有詳細(xì)的規(guī)定，申請(qǐng)人必須深入了解并按照要求執(zhí)行。例如，《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定（試行）》中規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證，申請(qǐng)人要確保自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合這一原則。

• 材料準(zhǔn)備方面：

  • 申報(bào)材料要齊全且符合法定形式。所有提供的材料都要真實(shí)有效，不能提供虛假信息。例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件必須清晰可辨，與原件一致；設(shè)備設(shè)施布局圖要準(zhǔn)確反映實(shí)際情況；食品安全規(guī)章制度要具有可操作性等。如果材料不齊全或者不符合要求，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或者延誤審批時(shí)間。

• 辦理方式方面：

  • 如果選擇窗口辦理，要注意辦理的時(shí)間和地點(diǎn)。如廈門市湖里區(qū)云頂北路842號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心二樓C廳89:00 - 12:00，下午13:00 - 17:00（法定節(jié)假日除外）。如果選擇網(wǎng)上辦理，要確保使用規(guī)定的瀏覽器版本，如IE瀏覽器 版本及以上、Google Chrome瀏覽器63版本及以上、360瀏覽器 版本及以上，且IE內(nèi)核 及以上，以確保最佳瀏覽效果和辦理流程的順利進(jìn)行。

• 聯(lián)辦業(yè)務(wù)方面（如果涉及）：

  • 當(dāng)申請(qǐng)人需同時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照的補(bǔ)領(lǐng)時(shí)，要了解聯(lián)辦業(yè)務(wù)的具體要求。例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證聯(lián)辦時(shí)僅限窗口辦理且為同一登記管轄機(jī)關(guān)范圍內(nèi)，并且要按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、證照統(tǒng)發(fā)”的套餐服務(wù)模式的要求準(zhǔn)備材料和辦理相關(guān)手續(xù)。

五、福建食品經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

• 常見(jiàn)問(wèn)題一：申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求

  • 問(wèn)題表現(xiàn)：

    • 無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別相關(guān)信息；與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局圖繪制不規(guī)范，沒(méi)有準(zhǔn)確標(biāo)明設(shè)備的尺寸、位置關(guān)系或者缺少必要的標(biāo)識(shí)；食品安全規(guī)章制度內(nèi)容空洞，缺乏具體的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)等情況。

  • 解決辦法：

    • 重新提供清晰的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，確保復(fù)印件上的信息完整、可辨。對(duì)于設(shè)備設(shè)施布局圖，要按照實(shí)際情況準(zhǔn)確繪制，詳細(xì)標(biāo)注設(shè)備設(shè)施的相關(guān)信息，如設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、位置等。完善食品安全規(guī)章制度，參考相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定具有可操作性的制度內(nèi)容，如明確食品安全自查的具體項(xiàng)目、周期，從業(yè)人員健康管理中健康證的辦理、復(fù)查流程，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的詳細(xì)內(nèi)容和保存方式等。

• 常見(jiàn)問(wèn)題二：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合要求

  • 問(wèn)題表現(xiàn)：

    • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積過(guò)小，無(wú)法滿足與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的要求；場(chǎng)所環(huán)境不整潔，存在衛(wèi)生死角；與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源的距離不符合規(guī)定，例如靠近垃圾處理站、化工企業(yè)等。

  • 解決辦法：

    • 如果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不足，可以考慮調(diào)整經(jīng)營(yíng)規(guī)模或者重新選擇合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)于場(chǎng)所環(huán)境不整潔的問(wèn)題，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔和消毒，建立衛(wèi)生管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。如果與污染源距離不符合規(guī)定，要重新選址或者采取有效的隔離防護(hù)措施，如設(shè)置隔離墻、增加通風(fēng)設(shè)備等，以確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合食品安全要求。

• 常見(jiàn)問(wèn)題三：對(duì)申報(bào)流程不熟悉

  • 問(wèn)題表現(xiàn)：

    • 不清楚是選擇網(wǎng)上辦理還是窗口辦理更適合自己；不了解申請(qǐng)與受理、審查與決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；對(duì)于需要提交的材料不知道如何準(zhǔn)備或者填寫。

  • 解決辦法：

    • 可以登錄福建省網(wǎng)上辦事大廳 - 福建政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢?cè)敿?xì)的申報(bào)流程和指南，也可以撥打當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門的咨詢電話進(jìn)行詢問(wèn)。在準(zhǔn)備材料時(shí)，仔細(xì)閱讀相關(guān)的申報(bào)指南和要求，按照要求逐一準(zhǔn)備材料。如果對(duì)某些環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不確定，可以向受理部門進(jìn)行確認(rèn)，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的操作。

• 常見(jiàn)問(wèn)題四：聯(lián)辦業(yè)務(wù)中的問(wèn)題（如果涉及）

  • 問(wèn)題表現(xiàn)：

    • 在同時(shí)辦理多個(gè)證照的聯(lián)辦業(yè)務(wù)時(shí)，不清楚聯(lián)辦的具體條件和限制；不知道如何按照套餐服務(wù)模式準(zhǔn)備材料；在不同證照的辦理要求存在差異時(shí)，不知道如何協(xié)調(diào)。

  • 解決辦法：

    • 深入研究聯(lián)辦業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，特別是營(yíng)業(yè)執(zhí)照與其他證照聯(lián)辦時(shí)的特殊要求，如聯(lián)辦的范圍、辦理地點(diǎn)等。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、證照統(tǒng)發(fā)”的套餐服務(wù)模式的要求，準(zhǔn)備一份清單式的材料，確保材料能夠滿足各個(gè)證照的辦理需求。如果在不同證照辦理要求存在差異時(shí)，及時(shí)與受理部門溝通，尋求專業(yè)的指導(dǎo)和建議，以確保聯(lián)辦業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。