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2024-10-29 09:18:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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礦業(yè)資質(zhì)辦理的情況較為復(fù)雜。在過去的一段時(shí)間里,例如,2019年自然資源部出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(試行)》(簡(jiǎn)稱“7號(hào)文”),立足礦產(chǎn)資源勘查開采管理實(shí)際,將先行先試的一些成熟、可行的經(jīng)驗(yàn)吸納進(jìn)來,上升到礦產(chǎn)資源管理制度層面,切實(shí)解決了多年來礦政管理中的一些制度難題。同時(shí),目前的礦山工程建設(shè)需由具備專業(yè)資質(zhì)的服務(wù)商承擔(dān),采礦運(yùn)營管理服務(wù)是近十幾年發(fā)展起來的新型運(yùn)營模式。國內(nèi)礦山開發(fā)服務(wù)行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)有廣東宏大、銅冠礦建、華冶科工、十四冶金、中煤三建、中煤五建、金誠信等。
礦業(yè)資質(zhì)在當(dāng)前仍然需要辦理。為進(jìn)一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域營商環(huán)境,服務(wù)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),增強(qiáng)能源資源保障能力,促進(jìn)礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,自然資源部印發(fā)了相關(guān)通知,對(duì)礦業(yè)資質(zhì)的辦理做出了規(guī)定和要求。例如,申請(qǐng)礦山工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)符合一定的條件,包括企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員等方面的要求。
近年來,礦業(yè)資質(zhì)辦理的政策發(fā)生了一些變化。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革等決策部署,提高能源資源保障能力,促進(jìn)礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,自然資源部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》等文件。這些政策的變化旨在進(jìn)一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的管理,簡(jiǎn)化程序,加強(qiáng)監(jiān)管,以適應(yīng)新的發(fā)展需求。
最新的礦業(yè)資質(zhì)相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在自然資源部發(fā)布的一系列通知中。例如,自然資源部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》,對(duì)礦產(chǎn)資源勘查登記管理進(jìn)行了完善,包括探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留登記管理等方面的規(guī)定。還有關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見等相關(guān)規(guī)定。
礦業(yè)資質(zhì)辦理具有重要的意 必要性。礦產(chǎn)資源開發(fā)屬于政府部門強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)域,隨著監(jiān)管環(huán)境日趨嚴(yán)格和規(guī)范,采礦權(quán)領(lǐng)域面臨嚴(yán)監(jiān)管的外部環(huán)境。國家針對(duì)采礦權(quán)管理出臺(tái)了嚴(yán)格規(guī)定,開采范圍和期限、生產(chǎn)規(guī)模、主礦種變更、擴(kuò)大礦區(qū)范圍、采礦權(quán)延續(xù)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)受到法律法規(guī)的嚴(yán)格約束和限制,違法違規(guī)行為的后果嚴(yán)重。礦山開采領(lǐng)域執(zhí)法日趨嚴(yán)格,有關(guān)部門圍繞煤炭、黃金、稀土、砂石等礦產(chǎn),開展了規(guī)模較大的礦山違法行為查處行動(dòng)。近年來采礦權(quán)管理領(lǐng)域改革不斷深化,采礦權(quán)審批權(quán)限、出讓方式、礦業(yè)權(quán)有償取得等方面出現(xiàn)了重大變革,采礦權(quán)管理工作面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),辦理礦業(yè)資質(zhì)有助于企業(yè)合法合規(guī)地開展礦業(yè)活動(dòng)。
補(bǔ)充信息
國際礦業(yè)資質(zhì)相關(guān)情況 “走出去”存在一些問題,如國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證人短缺,中國礦業(yè)的運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)之間差距較大等。
礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理 《礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法》,規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng),必須取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資質(zhì)。
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