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2024-10-29 09:16:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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城鄉(xiāng)公交企業(yè)資質(zhì)辦理流程較為復(fù)雜，大致如下：
注冊公司（營業(yè)執(zhí)照）：企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
辦理法人一證通：為后續(xù)的網(wǎng)上申報等操作做準(zhǔn)備。
證書收集：收集相關(guān)的人員證書等材料。
網(wǎng)上申報資質(zhì)：
企業(yè)登錄“三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報，并按住建部要求提交相關(guān)材料。
審查通過的，同意報部上傳數(shù)據(jù)包。企業(yè)同時登錄部系統(tǒng)下載“申報軟件”，然后通過“申報軟件”按照部系統(tǒng)提示要求填寫申請表內(nèi)容，上傳相關(guān)證明材料彩色掃描件。企業(yè)應(yīng)確保網(wǎng)上申報材料清晰和完整。最后生成申報數(shù)據(jù)包一個（*.zbb 格式，可用移動存儲設(shè)備保存），并在網(wǎng)上打印由系統(tǒng)生成的帶條形碼的紙質(zhì)申請表（加蓋企業(yè)公章）。
建委受理材料：相關(guān)部門對提交的材料進(jìn)行受理。
審核、公示：對企業(yè)提交的材料和實(shí)際情況進(jìn)行審核，并進(jìn)行公示。
審批、公告：經(jīng)過審核后進(jìn)行審批，并發(fā)布公告。
領(lǐng)取證書或領(lǐng)取并打印資質(zhì)證書使用件：企業(yè)根據(jù)審批結(jié)果領(lǐng)取相應(yīng)的證書或打印證書使用件。
辦理安全生產(chǎn)許可證：在獲得資質(zhì)證書后，還需要辦理安全生產(chǎn)許可證。
城鄉(xiāng)公交企業(yè)辦理資質(zhì)需要滿足以下條件：
依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置能力，定期開展安全檢查和隱患排查，加強(qiáng)安全乘車和應(yīng)急知識宣傳。
城鄉(xiāng)公交企業(yè)資質(zhì)辦理通常需要以下材料：
工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)人員相關(guān)證書，包括管理人員、技術(shù)人員等的資格證書。
企業(yè)資產(chǎn)證明材料，以證明企業(yè)具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
安全生產(chǎn)管理制度相關(guān)文件。
可能還需要提供企業(yè)的工程業(yè)績證明等材料。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。然后上報市建管處。
城鄉(xiāng)公交企業(yè)資質(zhì)辦理涉及以下相關(guān)政策法規(guī)：
《中華人民共和國交通運(yùn)輸部令（2017 年第 5 號） 城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》：為規(guī)范城市公共汽車和電車客運(yùn)活動，保障運(yùn)營安全，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)城市公共汽車和電車客運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2012〕64 號）制定。
《中華人民共和國交通運(yùn)輸部令（2022 年第 11 號） 公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》：為了加強(qiáng)公共交通企業(yè)信息公開工作，提升公共交通企業(yè)服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織獲取信息的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規(guī)制定。
《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》解讀：為履行好指導(dǎo)城市客運(yùn)管理職責(zé)，有必要制定出臺規(guī)范城市公交的規(guī)章，明確城市公共汽電車客運(yùn)的基本制度和服務(wù)要求，為規(guī)范城市公共汽電車客運(yùn)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》：為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營活動，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場制定。
以下是一些成功辦理城鄉(xiāng)公交企業(yè)資質(zhì)的案例：
蘭州、貴陽、吳江等地在城鄉(xiāng)公交一體化方面表現(xiàn)出色，對城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車輛爭取中央財政燃油補(bǔ)貼資金和各地財政補(bǔ)貼補(bǔ)助資金，并及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到城鄉(xiāng)公交經(jīng)營企業(yè)；對城鄉(xiāng)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中由政府征收的相關(guān)配套費(fèi)用給予減免；用水、用電價格按城市居民生活用水、用電標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；減免相關(guān)稅費(fèi)等。
臨沂市交通運(yùn)輸局報送的《關(guān)愛駕駛員身心健康，打造“臨沂和諧公交”》案例成功入選交通運(yùn)輸部公布的 2024 年城市公共交通優(yōu)先發(fā)展和綠色出行典型案例。
某市堅持政府主導(dǎo)、資源共享、互利共贏的基本原則，以城鄉(xiāng)公交一體化為基礎(chǔ)，利用城鄉(xiāng)公交運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)與郵政快遞業(yè)資源整合，積極推進(jìn)“客貨郵”優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。
某城市在 2012 年 6 月完成了城鄉(xiāng)公交一體化改造，市政府收購了所有城區(qū)通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原中巴車線路。至此，該市全域農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化，從市區(qū)往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市民享受到了每趟 1 至 2 元的公交車，班次更多，發(fā)車間隔更短，出行的時間和金錢成本都降低。
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