從事招標代理資質(zhì)

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2024-10-29 09:15:04
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內(nèi)容摘要：招標代理資質(zhì)的定要求招標代理資質(zhì)是指工程招標代理機構(gòu)依法取得的，能夠從事各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的資格認證。其目的在于加強對...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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招標代理資質(zhì)的定要求

招標代理資質(zhì)是指工程招標代理機構(gòu)依法取得的，能夠從事各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的資格認證。其目的在于加強對工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)的資格管理，維護工程建設(shè)項目招標投標活動當事人的合法權(quán)益。

根據(jù)《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》，工程建設(shè)項目招標代理是指工程招標代理機構(gòu)接受招標人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進口機電設(shè)備除外）、材料采購招標的代理業(yè)務(wù)。工程招標代理機構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程招標代理機構(gòu)可以承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù)；乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程總投資 1 億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)；暫定級工程招標代理機構(gòu)，只能承擔工程總投資 6000 萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。

從事招標代理資質(zhì)所需的條件

從事招標代理業(yè)務(wù)的機構(gòu)需要滿足一系列條件。

通用條件：
- 是依法設(shè)立的中介組織，具有獨立法人資格。
- 與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
- 有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件。
- 有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。
- 具備編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量。
- 具有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>
- 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
甲級工程招標代理機構(gòu)的額外條件：
- 取得乙級工程招標代理資格滿 3 年。
- 近 3 年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在 16 億元人民幣以上（以中標通知書為依據(jù)）。
- 具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于 20 人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于 10 人（其中注冊造價工程師不少于 5 人），從事工程招標代理業(yè)務(wù) 3 年以上的人員不少于 10 人。
- 技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構(gòu)專職人員，具有 10 年以上從事工程管理的經(jīng)驗，具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格。
- 注冊資本金不少于 200 萬元。
乙級工程招標代理機構(gòu)的額外條件：
- 取得暫定級工程招標代理資格滿 1 年。
- 近 3 年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在 8 億元人民幣以上。
- 具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于 12 人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于 6 人（其中注冊造價工程師不少于 3 人），從事工程招標代理業(yè)務(wù) 3 年以上的人員不少于 6 人。
- 技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構(gòu)專職人員，具有 8 年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格。
- 注冊資本金不少于 100 萬元。
新設(shè)立的工程招標代理機構(gòu)若要申請暫定級工程招標代理資格，需具備通用條件以及乙級工程招標代理機構(gòu)關(guān)于專職人員、技術(shù)經(jīng)濟負責人和注冊資本金的條件。

招標代理資質(zhì)的申請流程

申請工程招標代理機構(gòu)甲級資質(zhì)，企業(yè)直接向建設(shè)廳申報，由建設(shè)廳初審后全部報建設(shè)部審批。
申請工程招標代理機構(gòu)乙級資質(zhì)，企業(yè)向注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）申報，由設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）初審后全部報建設(shè)廳審批。
中央企業(yè)及省直屬企業(yè)申請資質(zhì)，直接向建設(shè)廳申報。省直屬企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、人事任免等事項均由其省級主管部門直接進行管理的企業(yè)。
工程招標代理資質(zhì)受理時間：
- 企業(yè)申請工程招標代理機構(gòu)甲級資質(zhì)，按建設(shè)部規(guī)定的時間受理企業(yè)申請材料。
- 企業(yè)申請工程招標代理機構(gòu)乙級資質(zhì)，每雙月前 5 個工作日受理。
- 企業(yè)報送申請資料時，應(yīng)提供所有證明文件的原件，以便受理部門與附件材料復(fù)印件進行核對。
- 企業(yè)申請工程招標代理機構(gòu)乙級資質(zhì)，自建設(shè)廳受理后 20 個工作日內(nèi)做出批準或不批準的決定。

招標代理資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務(wù)院令第 613 號）對工程建設(shè)項目的范圍、規(guī)模標準等進行了規(guī)定。
《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117 號）進一步規(guī)范了招標投標主體行為。
《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法〉的通知》（財庫〔2018〕2 號）對政府采購代理機構(gòu)的管理進行了規(guī)范。

成功從事招標代理資質(zhì)的案例分析

在一些成功的招標代理服務(wù)案例中，招標代理服務(wù)機構(gòu)通常能夠做到以下幾點：

提前規(guī)劃和準備：招標代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)提前進行充分的準備工作，包括了解項目的需求、招標文件的編制和相關(guān)法律法規(guī)的了解。
專業(yè)水平保證：招標代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備較高的專業(yè)水平，包括技術(shù)、法律、市場等方面的知識。只有具備全面的知識背景和經(jīng)驗，才能為項目提供有效的招標代理服務(wù)。
投標文件的評估：招標代理服務(wù)機構(gòu)需要組織評標專家對供應(yīng)商提交的投標文件進行評估，并結(jié)合項目需求和評標標準，制定投標供應(yīng)商的排名和評審結(jié)果。
對接供應(yīng)商和業(yè)主：招標代理服務(wù)機構(gòu)需要與供應(yīng)商和業(yè)主保持密切溝通，解答他們的疑問和需求，并及時調(diào)整招標文件或項目要求。

補充信息：

招標代理機構(gòu)的性質(zhì)

《招標投標法》第 13 條規(guī)定：“招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

政府采購代理機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定

政府采購代理機構(gòu)該資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍為：接受政府采購人（國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織）委托，從事政府采購貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)。該資質(zhì)分為甲級和乙級二個等級。主要條件：

甲級條件：
- 取得乙級工程招標代理資格滿 3 年。
- 近 3 年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在 16 億元人民幣以上（以中標通知書為依據(jù)，下同）。
- 具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于 20 人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于 10 人（其中注冊造價工程師不少于 5 人），從事工程招標代理業(yè)務(wù) 3 年以上的人員不少于 10 人。
- 技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構(gòu)專職人員，具有 10 年以上從事工程管理的經(jīng)驗，具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格。
- 注冊資本金不少于 200 萬元。
乙級條件：
- 取得暫定級工程招標代理資格滿 1 年。
- 近 3 年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在 8 億元人民幣以上。
- 具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于 12 人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于 6 人（其中注冊造價工程師不少于 3 人），從事工程招標代理業(yè)務(wù) 3 年以上的人員不少于 6 人。
- 技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構(gòu)專職人員，具有 8 年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格。
- 注冊資本金不少于 100 萬元。
暫定級條件：新設(shè)立的工程招標代理機構(gòu)具備乙級第（三）、（四）、（五）項條件的，可以申請暫定級工程招標代理資格。