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2024-10-29 09:15:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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人才資質(zhì)代辦在大多數(shù)情況下是違法的。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和司法實(shí)踐,從事建筑等特定領(lǐng)域的人才資質(zhì)代辦,如果通過虛構(gòu)材料、證書掛靠等方式來獲取資質(zhì),這種行為破壞了正常的市場管理秩序,損害了社會(huì)公共利益,是被法律所禁止的。
例如,依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第 (四)項(xiàng)的規(guī)定,存在損害社會(huì)公共利益的情形,合同無效?!吨腥A人民共和國建筑法》第五條第一款規(guī)定,從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。第十二條規(guī)定,從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,其中包括有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
在實(shí)際案例中,如馬老板為使自己的裝修公司獲得有關(guān)建筑資質(zhì),委托一家公司代辦資質(zhì),并訂立代辦協(xié)議,其中約定專業(yè)公司尋找有關(guān)建筑師納入企業(yè)的人才庫,約定一定時(shí)間后抽走,即僅做代辦使用,這種行為被認(rèn)定為違法。
人才資質(zhì)代辦如果違反了法律規(guī)定和公序良俗,就屬于違法行為。
以下是一些人才資質(zhì)代辦違法的相關(guān)案例:
原告甲公司與被告乙公司簽訂了一份《委托代理協(xié)議》,約定由甲公司為乙公司全權(quán)辦理“建筑等工程總承包三級(jí)、城市道路照明等承包叁級(jí)、建筑裝修裝飾、建筑幕墻專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),勞務(wù)資質(zhì)新申請(qǐng)及安全生產(chǎn)許可證”等相關(guān)事宜。
馬老板為承接大業(yè)務(wù),委托公司代辦建筑資質(zhì),約定專業(yè)公司尋找有關(guān)建筑師納入企業(yè)的人才庫,僅做代辦使用,同時(shí)負(fù)責(zé)申報(bào)各類批文。
2016 年 3 月 23 日,北京國電杰順電力工程有限公司與北京云朗管理咨詢有限公司簽訂《資質(zhì)申報(bào)代理協(xié)議》,委托申報(bào)“電力工程施工總承包三級(jí)”等資質(zhì)。
這些案例中的代辦行為均因違反相關(guān)法律規(guī)定和損害公共利益而被認(rèn)定為違法。
人才資質(zhì)代辦違法主要涉及以下法律規(guī)定:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第 (四)項(xiàng)的規(guī)定,存在損害社會(huì)公共利益的情形,合同無效。
《中華人民共和國建筑法》第五條第一款規(guī)定,從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。第十二條規(guī)定,從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:…… (二)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
《中華人民共和國民法典》第一百五十三條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。違背公序良俗的民事法律行為無效。
不同地區(qū)對(duì)于人才資質(zhì)代辦違法的判定存在一定的共性和差異。
共性方面,大多數(shù)地區(qū)都遵循國家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)于通過虛構(gòu)材料、證書掛靠等方式獲取人才資質(zhì)的行為認(rèn)定為違法。
差異方面,可能在具體的執(zhí)法力度、處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面有所不同。
例如,在某些案例中,但總體原則是對(duì)于明確通過造假而代辦企業(yè)資質(zhì)的行為認(rèn)定為因違反社會(huì)公共利益而無效。
人才資質(zhì)代辦違法可能面臨以下處罰措施:
合同無效,因合同取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還。例如,原告萬陽物業(yè)公司依據(jù)《代辦資質(zhì)證合同》向被告金磐公司付款 20000 元,因合同無效,被告金磐公司收取的款項(xiàng)應(yīng)向原告返還。
違反國家規(guī)定,未經(jīng)經(jīng)營許可,擅自經(jīng)營的處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
需要注意的是,具體的處罰措施會(huì)根據(jù)違法情節(jié)的嚴(yán)重程度和相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定而有所不同。
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