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2024-10-29 09:14:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒有生產(chǎn)許可證的工廠將面臨多種嚴(yán)厲的處罰。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,所有生產(chǎn)列入許可證產(chǎn)品單元的企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證書,否則不得組織生產(chǎn)和銷售。生產(chǎn)許可證制度適用于與人體健康、人身財產(chǎn)安全、金融安全、通信質(zhì)量安全、勞動安全、公共安全和環(huán)境保護等密切相關(guān)的產(chǎn)品。
對于未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等。
無證生產(chǎn)還可能會被沒收非法所得并處以罰款,甚至觸犯刑法,構(gòu)成非法經(jīng)營罪。情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
例如化工廠無證生產(chǎn),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
如果您發(fā)現(xiàn)工廠沒有生產(chǎn)許可證,可通過以下方式進行舉報投訴:
向當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T舉報,也就是市場監(jiān)督管理局。市場監(jiān)督管理局的職能是貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全監(jiān)管和價格監(jiān)督檢查等方面的法律、法規(guī)和政策,起草相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
您還可以向相關(guān)政府部門舉報,如環(huán)保部門、工商部門或安監(jiān)部門,提供詳細的證據(jù)和相關(guān)信息。
在舉報前,應(yīng)收集足夠的證據(jù),如照片、視頻、交易記錄等,以證明該企業(yè)沒有生產(chǎn)許可證。然后通過電話、信箱或電子郵件等方式聯(lián)系查處部門,提供詳細的舉報信息和證據(jù)。
要獲取工廠生產(chǎn)許可證的相關(guān)信息,可以通過以下途徑:
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。申請材料符合實施細則要求的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)作出受理決定。
您可以通過“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公示查詢系統(tǒng)”進行查詢。
還可以了解《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》,其中規(guī)定了企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)符合的條件,如:有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段;有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求;符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
對于沒有生產(chǎn)許可證的工廠,整改工作至關(guān)重要。認定企業(yè)未持續(xù)保持取得生產(chǎn)許可的規(guī)定條件,主要是依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證實施細則規(guī)定。如企業(yè)未維持取證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則中的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備,不符合產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實地核查辦法中對檢驗人員的要求等等。
工廠需要根據(jù)具體的違規(guī)情況制定詳細的整改計劃,包括但不限于完善生產(chǎn)設(shè)備、提升檢測手段、加強人員培訓(xùn)等方面。整改完成后,應(yīng)向相關(guān)部門提交整改報告,詳細說明整改措施和整改結(jié)果。
相關(guān)部門對無生產(chǎn)許可證工廠采取了一系列監(jiān)管措施:
市場監(jiān)管總局會根據(jù)相關(guān)政策和法規(guī),對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理進行規(guī)范和調(diào)整。
對取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,各地市場監(jiān)管部門要在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索設(shè)立質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測站,組織相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等收集質(zhì)量安全風(fēng)險信息,對風(fēng)險監(jiān)測信息進行評估,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險進行預(yù)警和處置。
加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。各地市場監(jiān)管部門要對取消許可證管理的產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,加大抽查頻次和覆蓋面,加強不合格產(chǎn)品的查處,依法及時公開抽查信息,逐步將抽查結(jié)果納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
省級市場監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作,承擔(dān)部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。
對獲證企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,市場監(jiān)管部門實施分類監(jiān)管,每年不低于20%的比例開展檢查;對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)和重點領(lǐng)域,落實全覆蓋重點監(jiān)管。
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