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2024-10-25 09:58:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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餐飲服務(wù)通常是需要食品許可證的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。集體用餐配送單位也被納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。但也存在一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形,例如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。除上述情形外,開展其他食品經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
《餐飲服務(wù)許可管理辦法》明確規(guī)定,餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。
申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品經(jīng)營許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交;其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交)。
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺實(shí)施食品經(jīng)營許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。
如果餐飲行業(yè)未取得食品許可證擅自營業(yè),將會面臨嚴(yán)重的法律后果。
監(jiān)管部門將沒收所有違法所得,以及違法生產(chǎn)的食品和違法經(jīng)營設(shè)備、工具、原料等物品。
如果違法的食品價值不超過一萬元,將被處以五萬元以上十萬元以下的罰款。如果價值超過一萬元,則將被處以該食品價值十倍以上二十倍以下的罰款。
如果明知他人從事違法活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或其他條件,也將被責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
若使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害,還需與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
例如,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》對食品經(jīng)營許可和備案活動進(jìn)行了規(guī)范。一些地方可能會根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在制定或者修訂《食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》時,對相關(guān)條件進(jìn)行細(xì)化。例如,對于飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場所,食品藥品監(jiān)管總局就其公共衛(wèi)生許可整合后,對食品經(jīng)營許可條件做出了相應(yīng)調(diào)整,增加了保持就餐場所的空氣流通、具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度、衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)、具有定期清潔衛(wèi)生間的制度等內(nèi)容。
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