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2024-10-25 09:58:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱小作坊）是指具有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小，主要從事傳統(tǒng)食品、地方特色食品等生產(chǎn)加工活動(dòng)，滿足當(dāng)?shù)厝罕娛称废M(fèi)需求的市場主體。小作坊開辦者要加強(qiáng)食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理，對生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、貯存銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和小作坊食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范，保證生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)備清潔、生產(chǎn)管理合規(guī)。要在生產(chǎn)經(jīng)營場所明示食品安全承諾，不使用非食品原料，不用回收食品作為原料，不濫用食品添加劑，保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無毒無害，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。省級市場監(jiān)管部門要依據(jù)食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費(fèi)習(xí)慣和食品安全狀況，統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度，建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”。對小作坊生產(chǎn)白酒的，一律采用固態(tài)法白酒生產(chǎn)工藝，并嚴(yán)格產(chǎn)品銷售監(jiān)管，按照規(guī)定的范圍銷售。
辦理食品小作坊生產(chǎn)許可證，（所）辦理工商營業(yè)執(zhí)照。然后到所在地疾病預(yù)防控制中心體檢并辦理健康證。帶上身份證及復(fù)印件、健康證、房屋產(chǎn)權(quán)證（或租房合同）等資料到所在地食品藥品監(jiān)督管理局（所）辦理食品流通許可證。最后到所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請登記辦理食品生產(chǎn)加工許可證。申請條件包括：對生產(chǎn)場地的選址，工藝流程，要求人流物流要分開，防止交叉污染，配備消毒設(shè)備，通風(fēng)系統(tǒng)，采光等都有嚴(yán)格要求。與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的更衣、盥洗、采光、通風(fēng)、防腐等設(shè)備或設(shè)施；食品生產(chǎn)許可證審核，要求必須要有實(shí)驗(yàn)室，滿足產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)要求，化驗(yàn)員執(zhí)證上崗。有合理的設(shè)備布局和工藝流程，避免食品接觸有毒物、不潔物。申請時(shí)需要提交食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件，經(jīng)辦人為代辦人的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人身份證復(fù)印件、生產(chǎn)加工場所平面圖、主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明、擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明、生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明、食品生產(chǎn)加工生產(chǎn)許可告知承諾制行政審批告知承諾書等材料。
省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定小作坊摸底建檔辦法，建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫，定期匯總小作坊總體情況?？h級市場監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)小作坊摸底建檔和動(dòng)態(tài)管理，小作坊建檔率要達(dá)到100%。小作坊建檔應(yīng)重點(diǎn)記錄以下小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號(hào)碼、生產(chǎn)加工場所地址、食品類別及品種明細(xì)、主要原輔材料（含食品添加劑）及采購渠道、食品銷售區(qū)域等。縣級市場監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)要依據(jù)食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對小作坊開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查小作坊衛(wèi)生條件、食品原料采購使用、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和食品貯存等；必要時(shí)對食品進(jìn)行抽檢，檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處置。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的小作坊食品安全問題，集中開展綜合治理。各地市場監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處小作坊制售假冒偽劣食品，以及濫用食品添加劑等違法行為。對超出目錄管理范圍生產(chǎn)加工食品，不符合生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范要求，以及生產(chǎn)加工食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的小作坊，要依法責(zé)令其立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，直至吊銷許可（登記、核準(zhǔn)、備案）。
不同地區(qū)的食品小作坊生產(chǎn)許可證存在一些差異。例如，在一些地區(qū)，小作坊證的申請條件、可生產(chǎn)的食品類別、銷售范圍等可能有所不同。有些地區(qū)對小作坊生產(chǎn)許可證的辦理要求較為嚴(yán)格，如對生產(chǎn)場地的選址、工藝流程、設(shè)備設(shè)施等有詳細(xì)規(guī)定；而有些地區(qū)可能相對寬松。比如，某些地區(qū)可能禁止小作坊生產(chǎn)乳制品、白酒、罐頭制品、果凍等食品，而其他地區(qū)的禁止范圍可能有所不同。
但通常情況下，食品小作坊在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)持續(xù)符合相關(guān)的食品安全要求和生產(chǎn)規(guī)范，以確保許可證的有效性。若許可證到期，可能需要按照當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的要求重新申請或辦理續(xù)期手續(xù)，具體流程和要求可能會(huì)因地區(qū)而異。
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