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2024-10-25 09:58:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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鋪路瀝青生產需要許可證。根據相關法律法規(guī)和政策,國家對生產重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度。實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會同國務院有關部門制定,并征求消費者協(xié)會和相關產品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見,報國務院批準后向社會公布。在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的,應當遵守相關規(guī)定。任何單位和個人未取得生產許可證不得生產列入目錄產品,任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品。例如,交通運輸部發(fā)布的《公路瀝青路面設計規(guī)范》對公路瀝青的相關標準進行了規(guī)定。
申請和受理
企業(yè)生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》一式三份。
營業(yè)執(zhí)照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。
產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
實地核查
由省級質量技術監(jiān)督局組織審查組,對企業(yè)進行實地核查。
審查組根據產品實施細則的要求,對企業(yè)的生產條件、檢驗手段、技術文件等進行審查。
產品檢驗
企業(yè)應當在實地核查合格后,按照產品實施細則的要求,將產品送指定的檢驗機構進行檢驗。
檢驗機構按照產品標準和實施細則的要求,對產品進行檢驗,并出具檢驗報告。
審定和發(fā)證
省級質量技術監(jiān)督局對企業(yè)的申請材料、實地核查報告、產品檢驗報告等進行審定。
符合發(fā)證條件的,省級質量技術監(jiān)督局應當在作出許可決定之日起 10 內頒發(fā)生產許可證;不符合發(fā)證條件的,應當自作出決定之日起 10 日內向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網絡、報刊等方式向社會公布。
省級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內工業(yè)產品生產許可證監(jiān)督管理工作,承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產品生產許可證辦公室負責本行政區(qū)域內工業(yè)產品生產許可證管理的日常工作。市、縣級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內生產許可證監(jiān)督檢查工作。例如,市場監(jiān)管總局統(tǒng)一確定并發(fā)布由省級市場監(jiān)督管理部門負責審查發(fā)證的產品目錄。
企業(yè)獲取鋪路瀝青生產許可證時需要關注以下條件:
生產設備設施條件:企業(yè)的生產設備設施應符合國家規(guī)定的標準和技術要求,包括設備的安全性能、環(huán)保配置以及定期維護保養(yǎng)記錄等。
生產工藝流程控制:審查過程中將詳盡評估企業(yè)的生產工藝流程,尤其是風險環(huán)節(jié)的安全措施落實情況,如溫度控制、物料輸送、廢氣排放處理等,企業(yè)需建立完善的工藝操作規(guī)程和應急預案。
安全管理制度與組織架構:企業(yè)須建立健全安全管理體系,明確安全管理責任,設立專門的安全管理部門并配備專職安全管理人員,執(zhí)行安全生產責任制。
員工培訓及資質認證:所有參與瀝青生產的員工必須經過嚴格的安全教育培訓,掌握崗位安全操作技能,同時持有必要的特種作業(yè)操作證。
環(huán)保評估與排放標準:企業(yè)需要通過環(huán)保評估,確保生產過程中的污染物排放符合國家和地方的相關標準。
應急預案與演練:企業(yè)應制定完善的應急預案,并定期進行演練,以應對可能出現的突發(fā)情況。
消防設施與防火措施:企業(yè)應配備符合要求的消防設施,并采取有效的防火措施。
職業(yè)健康防護:企業(yè)應為員工提供必要的職業(yè)健康防護用品,保障員工的職業(yè)健康。
安全生產投入:企業(yè)應保證在安全生產方面有足夠的資金投入,用于設備更新、人員培訓、安全設施建設等。
營業(yè)執(zhí)照:企業(yè)應具備有效的營業(yè)執(zhí)照,經營范圍覆蓋申報的產品。
企業(yè)未取得鋪路瀝青生產許可證進行生產,將面臨嚴重的法律后果。根據《安全生產許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》的規(guī)定,建筑企業(yè)沒有辦理安全生產許可證便進行建筑工程施工,一旦被查到是會被責令停產或停工,沒收所得并罰款,還有可能被追究刑責。同時,根據《建筑工程施工許可管理辦法》,對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由有管轄權的發(fā)證機關責令改正,對于不符合開工條件的責令停止施工,并對建設單位和施工單位分別處以罰款。
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