生產(chǎn)許可證白酒河南

河南白酒生產(chǎn)許可證辦理流程

在河南辦理白酒生產(chǎn)許可證，需要遵循一定的流程。

明確辦理的機(jī)構(gòu)。如果是營(yíng)業(yè)執(zhí)照在省工商局注冊(cè)的白酒生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)，由省局負(fù)責(zé)受理；營(yíng)業(yè)執(zhí)照在所屬轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)（縣）工商部門(mén)注冊(cè)的食品企業(yè)申請(qǐng)，則由各省轄市局受理。

準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。雖然沒(méi)有明確提及白酒生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料的專(zhuān)門(mén)明細(xì)，但可參考食品生產(chǎn)許可相關(guān)的要求，如可能需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、、從業(yè)人員有效健康證明、生產(chǎn)加工的食品品種或者目錄、食品安全承諾書(shū)、工藝流程圖或者說(shuō)明等類(lèi)似材料（參考食品小作坊登記管理辦法中的相關(guān)材料要求）。

然后，受理部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。若材料齊全，會(huì)按照相關(guān)程序進(jìn)行后續(xù)操作；若材料不齊全，則會(huì)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正的材料。

在審查環(huán)節(jié)，各省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》等要求開(kāi)展全省白酒生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查工作。

對(duì)于符合條件的，審批部門(mén)作出準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可的決定，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；對(duì)不符合條件的，及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

河南白酒生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

一、人員相關(guān)條件

1. 質(zhì)量安全授權(quán)人制度

   • 按照要求，企業(yè)要建立并實(shí)行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)或者授權(quán)企業(yè)質(zhì)量管理人員全權(quán)負(fù)責(zé)白酒質(zhì)量安全，承擔(dān)白酒原輔料使用、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠簽字放行責(zé)任，確保白酒質(zhì)量安全。

2. 人員資質(zhì)與培訓(xùn)

   • 生產(chǎn)管理人員和質(zhì)量管理人員應(yīng)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷，或由國(guó)家有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任，并且要掌握白酒質(zhì)量安全法律法規(guī)。企業(yè)應(yīng)具有各類(lèi)人員定期食品質(zhì)量安全、加工技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量管理教育的培訓(xùn)計(jì)劃及考核辦法，并按計(jì)劃落實(shí)，保證培訓(xùn)效果。

二、生產(chǎn)場(chǎng)所與設(shè)備條件

1. 生產(chǎn)場(chǎng)所要求

   • 要有與生產(chǎn)相適應(yīng)的原料庫(kù)、原料粉碎車(chē)間、制酒車(chē)間、酒庫(kù)、包裝車(chē)間、成品庫(kù)、窖池?cái)?shù)量等。例如，原料庫(kù)的建設(shè)要符合相關(guān)的衛(wèi)生、儲(chǔ)存條件等要求，能夠保證原料的質(zhì)量不受損、不變質(zhì)等。

2. 生產(chǎn)設(shè)備要求

   • 申請(qǐng)白酒生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)規(guī)模、品種、產(chǎn)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，原則上應(yīng)具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整生產(chǎn)工藝所需的設(shè)備。

三、遵守相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

• 企業(yè)應(yīng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定從事生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)的食品安全負(fù)責(zé)，誠(chéng)信自律，保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

河南白酒生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、法律法規(guī)依據(jù)

1. 國(guó)家層面

   • 《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等是白酒生產(chǎn)許可證辦理和管理的基本法律依據(jù)。這些法律法規(guī)從不同角度對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量安全管理等方面進(jìn)行了規(guī)范，白酒生產(chǎn)企業(yè)必須遵守這些基本的法律框架要求。

   • 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定了食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等相關(guān)內(nèi)容，白酒生產(chǎn)許可證的辦理也需要遵循該辦法中的一般性規(guī)定，如申請(qǐng)材料的提交、審批的時(shí)限、許可證的有效期等方面的要求。

2. 地方層面

   • 《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》為河南省內(nèi)白酒小作坊等相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的管理提供了依據(jù)。對(duì)于白酒小作坊的登記管理等方面有著具體的規(guī)定，如小作坊的定義、登記管理的部門(mén)職責(zé)、小作坊的禁止生產(chǎn)加工的食品種類(lèi)等內(nèi)容。

   • 《河南省白酒小作坊生產(chǎn)加工規(guī)范（試行）》及其配套制度，是為了全面落實(shí)白酒小作坊食品安全主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)加工行為而制定的。它明確了白酒小作坊在生產(chǎn)加工過(guò)程中的各項(xiàng)規(guī)范要求，包括生產(chǎn)環(huán)境、原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面的規(guī)范，白酒小作坊需要按照這些規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、審查依據(jù)

• 各省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》開(kāi)展全省白酒生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查工作。《白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》對(duì)白酒生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如基本生產(chǎn)流程（原料處理→配料→蒸煮→糖化發(fā)酵→蒸餾→貯存→勾調(diào)→灌裝→成品）、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)（配料、發(fā)酵、貯存、勾調(diào)等）以及容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題（感官質(zhì)量缺陷、酒精度與包裝標(biāo)識(shí)不符、固形物超標(biāo)等）等方面有著詳細(xì)的審查要求，是白酒生產(chǎn)許可證審查的重要依據(jù)、。

河南獲得生產(chǎn)許可證的白酒企業(yè)案例

一、企業(yè)獲證情況

1. 新獲證企業(yè)

   • 河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布2024年2月市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可獲證單位名單的公告中顯示，河南3家白酒企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，其中林河酒業(yè)為延續(xù)換證。

   • 河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于發(fā)布2024年1月市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可獲證單位名單的公告，在公告的2024年1月生產(chǎn)許可獲證食品企業(yè)名單中，有10家為酒類(lèi)企業(yè)，產(chǎn)品類(lèi)別均涉及白酒，有變更、延續(xù)、新辦申請(qǐng)等情況。

2. 許可證被注銷(xiāo)企業(yè)

   • 2024年5月，河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于注銷(xiāo)河南省傅潭酒業(yè)有限公司等11家企業(yè)食品生產(chǎn)許可證的公告（2024年第19號(hào)），其中共有三家白酒企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證被注銷(xiāo)，排在首位的是河南省傅潭酒業(yè)有限公司。

   • 河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于注銷(xiāo)洛陽(yáng)順勢(shì)藥業(yè)有限公司等69家企業(yè)食品生產(chǎn)許可證的公告，其中37家為白酒企業(yè)，注銷(xiāo)原因均為“逾期未申請(qǐng)換證”。

   • 河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布公告稱(chēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)），決定對(duì)46家企業(yè)食品生產(chǎn)許可證及其編號(hào)予以注銷(xiāo)，其中被注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的白酒企業(yè)有26家，這些企業(yè)被注銷(xiāo)的理由多為有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)、。

二、案例分析

1. 新獲證企業(yè)的積極意義

   • 新獲證企業(yè)的出現(xiàn)表明河南白酒行業(yè)仍有新的活力注入。這些企業(yè)通過(guò)滿(mǎn)足白酒生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件，包括人員、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、質(zhì)量安全管理等多方面的要求，獲得了合法生產(chǎn)的資格。例如，新獲證企業(yè)可能在生產(chǎn)工藝上進(jìn)行了創(chuàng)新或者改進(jìn)，符合現(xiàn)代食品安全和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這有助于推動(dòng)河南白酒行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量提升。

2. 許可證被注銷(xiāo)企業(yè)的警示

   • 眾多白酒企業(yè)被注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證，反映出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。如“逾期未申請(qǐng)換證”這種情況，可能是企業(yè)內(nèi)部管理混亂，沒(méi)有重視生產(chǎn)許可證的有效期管理，也可能是企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致無(wú)法正常進(jìn)行換證相關(guān)的準(zhǔn)備工作。這對(duì)其他白酒企業(yè)是一個(gè)警示，要重視生產(chǎn)許可證相關(guān)的管理工作，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保企業(yè)的合法持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

河南白酒生產(chǎn)許可證審核要點(diǎn)

一、法律法規(guī)遵守情況審核

1. 基本法律法規(guī)

   • 審核企業(yè)是否遵守《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等國(guó)家層面的基本法律法規(guī)。例如，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中是否按照食品安全法的要求建立了質(zhì)量安全管理制度，是否存在違反生產(chǎn)許可相關(guān)規(guī)定的行為，如無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)等情況。

     • 檢查企業(yè)是否遵循《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》等地方規(guī)定。比如，是否符合小作坊登記管理的相關(guān)要求，如果是小作坊性質(zhì)的白酒生產(chǎn)企業(yè)，是否在禁止生產(chǎn)加工的食品種類(lèi)方面存在違規(guī)行為等。

2. 審查依據(jù)遵守情況

   • 依據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則》《白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》進(jìn)行審核。檢查企業(yè)的生產(chǎn)流程是否符合白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中的基本生產(chǎn)流程要求，即原料處理→配料→蒸煮→糖化發(fā)酵→蒸餾→貯存→勾調(diào)→灌裝→成品的流程是否完整、規(guī)范。例如，在配料環(huán)節(jié)，是否按照規(guī)定的比例和要求進(jìn)行配料，是否存在偷工減料或者使用不合格原料的情況。

   • 對(duì)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的審核。如發(fā)酵環(huán)節(jié)，審核企業(yè)是否對(duì)發(fā)酵的溫度、濕度、時(shí)間等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行有效控制，是否有相應(yīng)的記錄。在貯存環(huán)節(jié)，檢查貯存的環(huán)境條件是否符合要求，如酒庫(kù)的溫度、濕度是否適宜，是否存在因貯存不當(dāng)導(dǎo)致白酒質(zhì)量下降的風(fēng)險(xiǎn)。勾調(diào)環(huán)節(jié)要審核是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，以確保產(chǎn)品的質(zhì)量和口感穩(wěn)定。

二、人員與制度審核

1. 人員資質(zhì)審核

   • 核實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)管理人員和質(zhì)量管理人員是否有相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷，或者是否由國(guó)家有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。檢查企業(yè)是否能提供相關(guān)人員的培訓(xùn)證書(shū)、資質(zhì)證明等材料，并且這些人員是否真正掌握白酒質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)，可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等方式進(jìn)行考核。

2. 制度審核

   • 審查企業(yè)是否建立并實(shí)行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度，企業(yè)法定代表人是否負(fù)責(zé)或者授權(quán)企業(yè)質(zhì)量管理人員全權(quán)負(fù)責(zé)白酒質(zhì)量安全，并且承擔(dān)白酒原輔料使用、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠簽字放行責(zé)任。查看企業(yè)是否有相關(guān)的書(shū)面授權(quán)文件和責(zé)任制度文件。

   • 檢查企業(yè)是否具有各類(lèi)人員定期食品質(zhì)量安全、加工技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量管理教育的培訓(xùn)計(jì)劃及考核辦法，并且是否按計(jì)劃落實(shí)。查看培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等相關(guān)資料，以確定企業(yè)是否真正重視人員的培訓(xùn)和管理工作。

三、生產(chǎn)場(chǎng)所與設(shè)備審核

1. 生產(chǎn)場(chǎng)所審核

   • 檢查企業(yè)是否有與生產(chǎn)相適應(yīng)的原料庫(kù)、原料粉碎車(chē)間、制酒車(chē)間、酒庫(kù)、包裝車(chē)間、成品庫(kù)、窖池?cái)?shù)量等。例如，查看原料庫(kù)的面積是否能夠滿(mǎn)足原料儲(chǔ)存的需求，原料的堆放是否符合衛(wèi)生和安全要求；制酒車(chē)間的布局是否合理，是否有利于生產(chǎn)流程的順暢進(jìn)行；酒庫(kù)的環(huán)境條件是否適合白酒的貯存等。

2. 設(shè)備審核

   • 審核企業(yè)是否具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整生產(chǎn)工藝所需的設(shè)備。檢查設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格是否符合生產(chǎn)要求，設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否有定期的維護(hù)保養(yǎng)記錄等。例如，蒸餾設(shè)備是否能夠正常進(jìn)行蒸餾操作，是否能保證蒸餾出的白酒質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)；灌裝設(shè)備是否能夠準(zhǔn)確進(jìn)行灌裝，是否存在漏液、計(jì)量不準(zhǔn)確等問(wèn)題。