生產(chǎn)許可證白酒河南

河南白酒生產(chǎn)許可證辦理流程

在河南辦理白酒生產(chǎn)許可證，需要遵循一定的流程。

明確辦理的機構。如果是營業(yè)執(zhí)照在省工商局注冊的白酒生產(chǎn)企業(yè)申請，由省局負責受理；營業(yè)執(zhí)照在所屬轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)（縣）工商部門注冊的食品企業(yè)申請，則由各省轄市局受理。

準備申請材料。雖然沒有明確提及白酒生產(chǎn)許可證申請材料的專門明細，但可參考食品生產(chǎn)許可相關的要求，如可能需要提供營業(yè)執(zhí)照復印件、、從業(yè)人員有效健康證明、生產(chǎn)加工的食品品種或者目錄、食品安全承諾書、工藝流程圖或者說明等類似材料（參考食品小作坊登記管理辦法中的相關材料要求）。

然后，受理部門會對申請材料進行審查。若材料齊全，會按照相關程序進行后續(xù)操作；若材料不齊全，則會一次性告知應補正的材料。

在審查環(huán)節(jié)，各省轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局要嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)章、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《白酒生產(chǎn)許可證審查細則》等要求開展全省白酒生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查工作。

對于符合條件的，審批部門作出準予食品生產(chǎn)許可的決定，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；對不符合條件的，及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

河南白酒生產(chǎn)許可證申請條件

一、人員相關條件

1. 質(zhì)量安全授權人制度

   • 按照要求，企業(yè)要建立并實行食品質(zhì)量安全授權人制度。企業(yè)法定代表人負責或者授權企業(yè)質(zhì)量管理人員全權負責白酒質(zhì)量安全，承擔白酒原輔料使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品出廠簽字放行責任，確保白酒質(zhì)量安全。

2. 人員資質(zhì)與培訓

   • 生產(chǎn)管理人員和質(zhì)量管理人員應有相關專業(yè)經(jīng)歷，或由國家有關部門培訓合格的人員擔任，并且要掌握白酒質(zhì)量安全法律法規(guī)。企業(yè)應具有各類人員定期食品質(zhì)量安全、加工技術培訓、質(zhì)量管理教育的培訓計劃及考核辦法，并按計劃落實，保證培訓效果。

二、生產(chǎn)場所與設備條件

1. 生產(chǎn)場所要求

   • 要有與生產(chǎn)相適應的原料庫、原料粉碎車間、制酒車間、酒庫、包裝車間、成品庫、窖池數(shù)量等。例如，原料庫的建設要符合相關的衛(wèi)生、儲存條件等要求，能夠保證原料的質(zhì)量不受損、不變質(zhì)等。

2. 生產(chǎn)設備要求

   • 申請白酒生產(chǎn)許可的企業(yè)應當具備與生產(chǎn)規(guī)模、品種、產(chǎn)量相適應的生產(chǎn)場所、設備設施，原則上應具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整生產(chǎn)工藝所需的設備。

三、遵守相關法規(guī)與標準

• 企業(yè)應依照法律、法規(guī)、食品安全標準和《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》等規(guī)定從事生產(chǎn)活動，對其生產(chǎn)的食品安全負責，誠信自律，保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無毒、無害，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

河南白酒生產(chǎn)許可證相關政策法規(guī)

一、法律法規(guī)依據(jù)

1. 國家層面

   • 《食品安全法》《食品安全法實施條例》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等是白酒生產(chǎn)許可證辦理和管理的基本法律依據(jù)。這些法律法規(guī)從不同角度對食品生產(chǎn)企業(yè)的設立、生產(chǎn)過程、質(zhì)量安全管理等方面進行了規(guī)范，白酒生產(chǎn)企業(yè)必須遵守這些基本的法律框架要求。

   • 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定了食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等相關內(nèi)容，白酒生產(chǎn)許可證的辦理也需要遵循該辦法中的一般性規(guī)定，如申請材料的提交、審批的時限、許可證的有效期等方面的要求。

2. 地方層面

   • 《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》為河南省內(nèi)白酒小作坊等相關食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的管理提供了依據(jù)。對于白酒小作坊的登記管理等方面有著具體的規(guī)定，如小作坊的定義、登記管理的部門職責、小作坊的禁止生產(chǎn)加工的食品種類等內(nèi)容。

   • 《河南省白酒小作坊生產(chǎn)加工規(guī)范（試行）》及其配套制度，是為了全面落實白酒小作坊食品安全主體責任，規(guī)范生產(chǎn)加工行為而制定的。它明確了白酒小作坊在生產(chǎn)加工過程中的各項規(guī)范要求，包括生產(chǎn)環(huán)境、原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗等方面的規(guī)范，白酒小作坊需要按照這些規(guī)范進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、審查依據(jù)

• 各省轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局要嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)章、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《白酒生產(chǎn)許可證審查細則》開展全省白酒生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查工作?！栋拙粕a(chǎn)許可證審查細則》對白酒生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，如基本生產(chǎn)流程（原料處理→配料→蒸煮→糖化發(fā)酵→蒸餾→貯存→勾調(diào)→灌裝→成品）、關鍵控制環(huán)節(jié)（配料、發(fā)酵、貯存、勾調(diào)等）以及容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題（感官質(zhì)量缺陷、酒精度與包裝標識不符、固形物超標等）等方面有著詳細的審查要求，是白酒生產(chǎn)許可證審查的重要依據(jù)、。

河南獲得生產(chǎn)許可證的白酒企業(yè)案例

一、企業(yè)獲證情況

1. 新獲證企業(yè)

   • 河南省市場監(jiān)督管理局關于發(fā)布2024年2月市場監(jiān)督管理行政許可獲證單位名單的公告中顯示，河南3家白酒企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，其中林河酒業(yè)為延續(xù)換證。

   • 河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于發(fā)布2024年1月市場監(jiān)督管理行政許可獲證單位名單的公告，在公告的2024年1月生產(chǎn)許可獲證食品企業(yè)名單中，有10家為酒類企業(yè)，產(chǎn)品類別均涉及白酒，有變更、延續(xù)、新辦申請等情況。

2. 許可證被注銷企業(yè)

   • 2024年5月，河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于注銷河南省傅潭酒業(yè)有限公司等11家企業(yè)食品生產(chǎn)許可證的公告（2024年第19號），其中共有三家白酒企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證被注銷，排在首位的是河南省傅潭酒業(yè)有限公司。

   • 河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于注銷洛陽順勢藥業(yè)有限公司等69家企業(yè)食品生產(chǎn)許可證的公告，其中37家為白酒企業(yè)，注銷原因均為“逾期未申請換證”。

   • 河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布公告稱，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》和《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第24號），決定對46家企業(yè)食品生產(chǎn)許可證及其編號予以注銷，其中被注銷食品生產(chǎn)許可證的白酒企業(yè)有26家，這些企業(yè)被注銷的理由多為有效期屆滿未申請延續(xù)、。

二、案例分析

1. 新獲證企業(yè)的積極意義

   • 新獲證企業(yè)的出現(xiàn)表明河南白酒行業(yè)仍有新的活力注入。這些企業(yè)通過滿足白酒生產(chǎn)許可證的申請條件，包括人員、生產(chǎn)場所、設備、質(zhì)量安全管理等多方面的要求，獲得了合法生產(chǎn)的資格。例如，新獲證企業(yè)可能在生產(chǎn)工藝上進行了創(chuàng)新或者改進，符合現(xiàn)代食品安全和質(zhì)量的標準，這有助于推動河南白酒行業(yè)的技術進步和產(chǎn)品質(zhì)量提升。

2. 許可證被注銷企業(yè)的警示

   • 眾多白酒企業(yè)被注銷生產(chǎn)許可證，反映出企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的問題。如“逾期未申請換證”這種情況，可能是企業(yè)內(nèi)部管理混亂，沒有重視生產(chǎn)許可證的有效期管理，也可能是企業(yè)經(jīng)營不善，導致無法正常進行換證相關的準備工作。這對其他白酒企業(yè)是一個警示，要重視生產(chǎn)許可證相關的管理工作，嚴格遵守相關法律法規(guī)，確保企業(yè)的合法持續(xù)經(jīng)營。

河南白酒生產(chǎn)許可證審核要點

一、法律法規(guī)遵守情況審核

1. 基本法律法規(guī)

   • 審核企業(yè)是否遵守《食品安全法》《食品安全法實施條例》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等國家層面的基本法律法規(guī)。例如，企業(yè)在生產(chǎn)過程中是否按照食品安全法的要求建立了質(zhì)量安全管理制度，是否存在違反生產(chǎn)許可相關規(guī)定的行為，如無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)等情況。

     • 檢查企業(yè)是否遵循《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》等地方規(guī)定。比如，是否符合小作坊登記管理的相關要求，如果是小作坊性質(zhì)的白酒生產(chǎn)企業(yè)，是否在禁止生產(chǎn)加工的食品種類方面存在違規(guī)行為等。

2. 審查依據(jù)遵守情況

   • 依據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則》《白酒生產(chǎn)許可證審查細則》進行審核。檢查企業(yè)的生產(chǎn)流程是否符合白酒生產(chǎn)許可證審查細則中的基本生產(chǎn)流程要求，即原料處理→配料→蒸煮→糖化發(fā)酵→蒸餾→貯存→勾調(diào)→灌裝→成品的流程是否完整、規(guī)范。例如，在配料環(huán)節(jié)，是否按照規(guī)定的比例和要求進行配料，是否存在偷工減料或者使用不合格原料的情況。

   • 對關鍵控制環(huán)節(jié)的審核。如發(fā)酵環(huán)節(jié)，審核企業(yè)是否對發(fā)酵的溫度、濕度、時間等關鍵參數(shù)進行有效控制，是否有相應的記錄。在貯存環(huán)節(jié)，檢查貯存的環(huán)境條件是否符合要求，如酒庫的溫度、濕度是否適宜，是否存在因貯存不當導致白酒質(zhì)量下降的風險。勾調(diào)環(huán)節(jié)要審核是否按照標準進行操作，以確保產(chǎn)品的質(zhì)量和口感穩(wěn)定。

二、人員與制度審核

1. 人員資質(zhì)審核

   • 核實企業(yè)的生產(chǎn)管理人員和質(zhì)量管理人員是否有相關專業(yè)經(jīng)歷，或者是否由國家有關部門培訓合格的人員擔任。檢查企業(yè)是否能提供相關人員的培訓證書、資質(zhì)證明等材料，并且這些人員是否真正掌握白酒質(zhì)量安全法律法規(guī)知識，可以通過現(xiàn)場提問等方式進行考核。

2. 制度審核

   • 審查企業(yè)是否建立并實行食品質(zhì)量安全授權人制度，企業(yè)法定代表人是否負責或者授權企業(yè)質(zhì)量管理人員全權負責白酒質(zhì)量安全，并且承擔白酒原輔料使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品出廠簽字放行責任。查看企業(yè)是否有相關的書面授權文件和責任制度文件。

   • 檢查企業(yè)是否具有各類人員定期食品質(zhì)量安全、加工技術培訓、質(zhì)量管理教育的培訓計劃及考核辦法，并且是否按計劃落實。查看培訓記錄、考核結果等相關資料，以確定企業(yè)是否真正重視人員的培訓和管理工作。

三、生產(chǎn)場所與設備審核

1. 生產(chǎn)場所審核

   • 檢查企業(yè)是否有與生產(chǎn)相適應的原料庫、原料粉碎車間、制酒車間、酒庫、包裝車間、成品庫、窖池數(shù)量等。例如，查看原料庫的面積是否能夠滿足原料儲存的需求，原料的堆放是否符合衛(wèi)生和安全要求；制酒車間的布局是否合理，是否有利于生產(chǎn)流程的順暢進行；酒庫的環(huán)境條件是否適合白酒的貯存等。

2. 設備審核

   • 審核企業(yè)是否具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整生產(chǎn)工藝所需的設備。檢查設備的型號、規(guī)格是否符合生產(chǎn)要求，設備是否正常運行，是否有定期的維護保養(yǎng)記錄等。例如，蒸餾設備是否能夠正常進行蒸餾操作，是否能保證蒸餾出的白酒質(zhì)量符合標準；灌裝設備是否能夠準確進行灌裝，是否存在漏液、計量不準確等問題。