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2024-10-25 09:56:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)取得生產(chǎn)廠房許可證,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。這意味著營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋申報的生產(chǎn)活動。
具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。這些技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,能夠滿足生產(chǎn)過程中的技術(shù)需求。
擁有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。生產(chǎn)條件包括廠房設(shè)施、設(shè)備等,檢驗檢疫手段要能夠確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。
持有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。這為生產(chǎn)過程提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。
建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。以保障產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和可靠。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。這是確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的關(guān)鍵。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。例如,不能采用已被淘汰的高污染生產(chǎn)工藝。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
生產(chǎn)許可證對廠地也有要求。 450 平的廠房,最好在工業(yè)區(qū),廠房周圍不能是民房,不能在居民區(qū),不能在村子里面或者旁邊,不能有污染,根據(jù)現(xiàn)場條件和產(chǎn)品工藝結(jié)合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)廠房許可證的辦理流程通常包括以下步驟:
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或省級市場監(jiān)督管理部門提出申請,并提交相關(guān)申請材料。申請材料一般包括:
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。
產(chǎn)品實施相關(guān)文件等。
業(yè)務(wù)部門對申請材料進行初審。初審合格后,將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省。
辦理生產(chǎn)許可證必須根據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品的審查細(xì)則,滿足對于合理的生產(chǎn)工藝,必備的生產(chǎn)廠房和設(shè)備;具有可執(zhí)行的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),原輔材料符合國家相關(guān)要求,納入生產(chǎn)許可證發(fā)證范圍的原輔材料需要提供生產(chǎn)許可證復(fù)印件,此外還需要有一定的出廠檢驗?zāi)芰?,配置必備的出廠檢驗設(shè)備。
一般根據(jù)咨詢公司或者其他技術(shù)人員的指導(dǎo),結(jié)合產(chǎn)品的工藝對廠房進行規(guī)劃設(shè)計整改,然后完善設(shè)備人員原輔材料的證明文件;提供產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),編制質(zhì)量管理制度,匯總申請上報材料,試制品產(chǎn)品送檢,合格產(chǎn)品報告。
網(wǎng)上申請,現(xiàn)場遞交紙質(zhì)材料,受理申請后安排審核,現(xiàn)場準(zhǔn)備專家審核組,通過審核。
生產(chǎn)許可證的有效期通常為 5 年。有效期屆滿,企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證期滿 6 個月前向企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。市場監(jiān)管總局、省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)辦法規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進行審查。
需要注意的是,例如食品加工企業(yè)的生產(chǎn)許可證有效期為 3 年。
與生產(chǎn)廠房許可證相關(guān)的法律法規(guī)包括:
質(zhì)檢總局 2005 年 9 月 15 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》。
2006 年 12 月 31 《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》。
2010 年 4 月 21 《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,對于企業(yè)是否要辦理安全生產(chǎn)許可證的問題,主要可以分為兩類來看,第一種是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑、民爆、煙花爆竹等行業(yè)應(yīng)辦理安全生產(chǎn)許可。
不同行業(yè)的生產(chǎn)廠房許可證存在一定的差異:
標(biāo)準(zhǔn)化廠房的“標(biāo)準(zhǔn)”與行業(yè)性質(zhì)有關(guān),因為各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房用途、結(jié)構(gòu)、設(shè)備和資金等情況不同。因此,不同行業(yè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。相同行業(yè),在一定范圍內(nèi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這種“標(biāo)準(zhǔn)”也是相對而言的。
生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的申辦單位和適用范圍不同。營業(yè)執(zhí)照由工商行政管理部門頒發(fā)和管理,適用于每個開門做生意的經(jīng)營者。生產(chǎn)許可證由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)和管理,針對特定的產(chǎn)品生產(chǎn)活動。
生產(chǎn)備案和生產(chǎn)許可在性質(zhì)與目的上存在區(qū)別。生產(chǎn)備案主要是一種告知性行為,企業(yè)將相關(guān)生產(chǎn)信息提交給主管部門進行登記,以便主管部門了解、掌握和監(jiān)管。生產(chǎn)許可則是對企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量的一種嚴(yán)格審批和認(rèn)可。
例如,在排污方面,《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019 年版)第五條規(guī)定:“同一排污單位在同一場所從事本名錄中兩個以上行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,申請一張排污許可證”。
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