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2024-10-25 09:56:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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測繪生產(chǎn)資質(zhì)是從事測繪活動的準(zhǔn)入條件,煙臺測繪生產(chǎn)資質(zhì)的申請條件如下:
法人資格與辦公場所:申請單位需具有法人資格,如為在本市注冊登記的獨立法人單位,或在其它行政區(qū)域注冊但在本市具有相對固定辦公場所的測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。這一要求確保了測繪單位的合法性與穩(wěn)定性,固定的辦公場所是開展測繪業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件,便于管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理,也有利于測繪單位自身的運營管理和業(yè)務(wù)開展。
人員要求:要有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。測繪活動的專業(yè)性很強(qiáng),不同的測繪項目需要不同專業(yè)技能的人員參與,例如工程測量、不動產(chǎn)測繪等項目需要掌握測量學(xué)、地理學(xué)、計算機(jī)技術(shù)等多方面知識的專業(yè)人員,他們的專業(yè)能力直接影響測繪成果的質(zhì)量。
技術(shù)裝備和設(shè)施:需要配備與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。測繪工作離不開專業(yè)的儀器設(shè)備,如全站儀、GPS接收機(jī)等,這些設(shè)備是獲取準(zhǔn)確測繪數(shù)據(jù)的關(guān)鍵工具。不同的測繪項目對設(shè)備的精度、功能等要求不同,例如高精度的大地測量可能需要更先進(jìn)的衛(wèi)星定位設(shè)備,而地形測量則需要適合野外作業(yè)的測量儀器。
制度體系健全:要有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和檔案管理制度。技術(shù)和質(zhì)量保證體系能夠確保測繪成果的準(zhǔn)確性和可靠性;安全保障措施關(guān)乎測繪人員在野外作業(yè)等情況下的人身安全;信息安全保密管理制度對于保護(hù)測繪數(shù)據(jù)的安全性至關(guān)重要,防止測繪數(shù)據(jù)泄露可能帶來的安全風(fēng)險;測繪成果和檔案管理制度有助于對測繪成果進(jìn)行有效的管理和利用,方便查詢、存儲和共享。
材料準(zhǔn)備:
這由《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。例如,初次申請測繪資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備獨立法人資格、固定工作場所、組織章程和管理制度等基本條件,并且企業(yè)無國外人員參股,要配備必要的測繪儀器、測量設(shè)備,申請測繪資質(zhì)的人員都應(yīng)購買連續(xù)3個月的社保證明等。
根據(jù)要求將系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)提交的申請材料按照法人資格、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和設(shè)施、制度體系、測繪業(yè)績及其他等材料分別分類建立文件夾并壓縮成一個文件。
提交申請:
審核與處理:
審批機(jī)關(guān)會對申請單位的各方面條件進(jìn)行審核,包括法人資格、人員資質(zhì)、技術(shù)裝備、制度體系等方面是否符合測繪資質(zhì)的要求。
若審核通過,審批機(jī)關(guān)將給予相應(yīng)的測繪資質(zhì)許可;若審核不通過,申請單位需要根據(jù)審批機(jī)關(guān)的意見進(jìn)行整改,重新提交申請或者補(bǔ)充相關(guān)材料。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。而煙臺測繪生產(chǎn)資質(zhì)(除導(dǎo)航電子地圖制作甲級外)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé),在煙臺具體由煙臺市自然資 規(guī)劃局等相關(guān)部門參與管理工作。煙臺市自然資 規(guī)劃局在測繪資質(zhì)管理方面承擔(dān)著多項職責(zé),例如會同其他部門制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則統(tǒng)一的《煙臺市工程建設(shè)項目“多測合一”技術(shù)規(guī)程》,對測繪成果進(jìn)行審查,審查合格的測繪成果推送至煙臺市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),用于開展聯(lián)合驗收和相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理;審查不合格的,通過“多測合一”平臺退回,由受托的測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)審查意見整改后重新提交成果等工作。
正常有效期規(guī)定:測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿三十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。不同等級和類別的測繪資質(zhì)證書有效期遵循相關(guān)規(guī)定,例如按照測繪資質(zhì)審批權(quán)限,將測繪單位依據(jù)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》(國測管發(fā)〔2014〕31號)
特殊情況的有效期處理:在一些特殊情況下,會有政策過渡期限等情況。如根據(jù)《自然資源部關(guān)于給予測繪單位一年政策過渡期限的公告》《山東省自然資源廳關(guān)于給予乙級以下測繪資質(zhì)單位一年政策過渡期限的公告》,煙臺市相關(guān)部門為保障“多測合一”工作正常開展,對已進(jìn)入煙臺市“多測合一”測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有效期進(jìn)行相應(yīng)的延長處理等情況。
國家層面測繪法:《中華人民共和國測繪法》是測繪行業(yè)的基本法律依據(jù),經(jīng)過多次修訂,該法律對測繪活動的各個方面進(jìn)行規(guī)范,包括測繪單位的資質(zhì)管理、測繪活動的范圍、測繪成果的管理等內(nèi)容,為測繪生產(chǎn)資質(zhì)的管理提供了基本的法律框架。
省級測繪資質(zhì)管理規(guī)定:《山東省測繪資質(zhì)管理規(guī)定》對山東省內(nèi)的測繪資質(zhì)管理進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,包括測繪資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。例如規(guī)定了測繪資質(zhì)的等級劃分(甲、乙、丙、丁四級),以及不同等級測繪資質(zhì)的申請條件、專業(yè)范圍等內(nèi)容,煙臺市的測繪資質(zhì)管理在很大程度上遵循該省級規(guī)定。
地方相關(guān)政策:煙臺市也出臺了一系列相關(guān)政策,如《煙臺市工程建設(shè)項目“多測合一”管理辦法(試行)》等。這些政策旨在貫徹落實國家和省級的相關(guān)要求,進(jìn)一步提升測繪類中介機(jī)構(gòu)服務(wù)效能,精簡測繪環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)流程等。例如規(guī)定了煙臺市工程建設(shè)項目“多測合一”的政策依據(jù)、工作范圍、工作內(nèi)容、中介機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容。同時,煙臺市自然資 規(guī)劃局還會根據(jù)省級工作部署開展相關(guān)工作,如組織開展全市乙丙丁級測繪資質(zhì)單位年度報告公示工作等。另外,在測繪成果管理方面,基礎(chǔ)測繪項目形成的測繪成果,測繪單位應(yīng)當(dāng)自項目完成之日起三個月內(nèi)向省自然資源主管部門匯交測繪成果副本;非基礎(chǔ)測繪項目形成的測繪成果,項目出資人應(yīng)當(dāng)自項目完成之日起三個月內(nèi)向省自然資源主管部門匯交測繪成果目錄。
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