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2024-10-25 09:56:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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水的生產(chǎn)經(jīng)營許可證是國家為具有水生產(chǎn)經(jīng)營條件的單位或個人頒發(fā)的證書,主要目的是保證水的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合相關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量標準,保障公眾用水安全和合法權(quán)益。水的生產(chǎn)經(jīng)營涵蓋了從水源獲取、處理、加工到銷售等一系列環(huán)節(jié)。例如,飲用水的生產(chǎn)經(jīng)營就需要獲得相應(yīng)的許可證。其本質(zhì)是一種行政許可,通過對水生產(chǎn)經(jīng)營活動的規(guī)范和監(jiān)督,確保水資源的合理開發(fā)、利用和保護。
水資源屬于國家所有,水的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到嚴格的法律規(guī)范。《中華人民共和國水法》對水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理等方面做出了明確規(guī)定,為水的生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度提供了法律基礎(chǔ)。
辦理水的生產(chǎn)經(jīng)營許可證通常需要滿足以下條件:
有營業(yè)執(zhí)照,且經(jīng)營范圍覆蓋申報的水生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品。
具備與所生產(chǎn)經(jīng)營的水產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員,這些技術(shù)人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識和技能,能夠保障水的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合質(zhì)量和安全標準。
擁有與所生產(chǎn)經(jīng)營的水產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段,包括合適的生產(chǎn)設(shè)備、廠房設(shè)施以及能夠?qū)λ|(zhì)進行有效檢測的儀器和方法。
具有與所生產(chǎn)經(jīng)營的水產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件,明確生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制標準等內(nèi)容。
建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,確保在水的生產(chǎn)經(jīng)營過程中能夠有效控制質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
所生產(chǎn)經(jīng)營的水產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求,例如飲用水應(yīng)符合國家飲用水衛(wèi)生標準。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
申請水的生產(chǎn)經(jīng)營許可證一般遵循以下流程:
在所在地的市場監(jiān)管部門或相關(guān)政府部門網(wǎng)站上下載并填寫《飲用水生產(chǎn)經(jīng)營許可申請表》,同時將準備好的材料裝訂成冊。
然后,按照申請表中的要求,如實填寫所有相關(guān)信息,并簽署申請表。
接下來,將申請表和所需材料一同遞交至市場監(jiān)管部門或相關(guān)政府部門窗口。
相關(guān)部門會進行初步審核,并安排現(xiàn)場檢查,以核實申請表中的材料與實際情況是否符合要求。
若需要補充材料或進行調(diào)整,應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門要求及時提供,并配合相關(guān)人員進行進一步的檢查。
相關(guān)部門會委派專業(yè)人員對飲用水生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,以確認其符合相關(guān)衛(wèi)生標準和質(zhì)量要求。
審核通過后,將頒發(fā)飲用水生產(chǎn)經(jīng)營許可證,有效期通常為 3 - 5 年。
持證經(jīng)營后,需定期向相關(guān)部門提交相關(guān)的質(zhì)量安全報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)。
為了確保水的生產(chǎn)經(jīng)營活動合法、規(guī)范、安全,對持有水的生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位或個人有以下監(jiān)管要求:
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對進入批發(fā)、零售市場的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽檢,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽檢,指導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。
相關(guān)部門會依據(jù)食品經(jīng)營許可和備案管理辦法等法規(guī),對水的生產(chǎn)經(jīng)營許可活動進行規(guī)范和監(jiān)督。
以下是一些與水的生產(chǎn)經(jīng)營許可證相關(guān)的案例:
2021 年 9 月 22 日,接到群眾反映,某企業(yè)建立至今,一直在大肆抽取地下暗河水用作生活與生產(chǎn)用水。經(jīng)現(xiàn)場核實,該企業(yè)在未辦理取水許可證手續(xù)的情況下,使用抽水泵、水管抽取地下水到水塔蓄水用于養(yǎng)殖場的生活與生產(chǎn)經(jīng)營。執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令該企業(yè)立即停止違法行為,并對其進行相關(guān)水法律法規(guī)的宣傳教育。經(jīng)調(diào)查核實,該企業(yè)涉嫌無證取水,相關(guān)部門依法向其送達《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令立即停止違法行為。
2019 年 1 月 14 日,臺山市水利局執(zhí)法人員對梁某未經(jīng)水行政主管部門批準,屢次擅自抽取地表水用于生產(chǎn)經(jīng)營的行為進行立案查處,認定其行為已違反《中華人民共和國水法》相關(guān)規(guī)定,決定給予當(dāng)事人梁某罰款人民幣七萬元的行政處罰。
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