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2024-10-25 09:55:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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文化演出許可證掛靠是指個(gè)人或沒有相關(guān)資質(zhì)的單位，將其演出經(jīng)紀(jì)人資格證或相關(guān)資質(zhì)證書，以虛假的勞動(dòng)關(guān)系掛靠在有需求的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或相關(guān)單位，使其看起來符合文化主管部門對演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求。例如，某些演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為了滿足《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》中規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)有 3 名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金”這一條件，會(huì)尋找他人的演出經(jīng)紀(jì)人資格證進(jìn)行掛靠。
文化演出許可證掛靠存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。從法律層面來看，這是一種違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。根據(jù)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，文化主管部門對掛靠行為進(jìn)行嚴(yán)格打擊，一旦被發(fā)現(xiàn)，相關(guān)責(zé)任人將面臨法律制裁。對于掛靠者個(gè)人來說，可能會(huì)因?yàn)閽炜繂挝坏倪`規(guī)經(jīng)營活動(dòng)而承擔(dān)連帶責(zé)任。比如，如果掛靠單位組織了含有違法內(nèi)容的演出，掛靠者也可能會(huì)受到牽連。隨著社保全國聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)，通過在不同省份繳納多份社保來實(shí)現(xiàn)掛靠的漏洞將被堵上，這也增加了掛靠的難度和不確定性。
要避免文化演出許可證掛靠的法律問題，明確掛靠行為的違法性和危害性。文化行政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)性演出經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度，認(rèn)真審核相關(guān)資質(zhì)條件，登記機(jī)構(gòu)人員信息。對于發(fā)放的《營業(yè)性演出許可證》或備案證明，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的式樣和規(guī)格，逐項(xiàng)規(guī)范填寫，特別是要注明經(jīng)辦人員姓名及聯(lián)系電話，以備查驗(yàn)。同時(shí)，各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對演出市場的監(jiān)管，加大對掛靠等違法行為的查處力度，形成有效的威懾力。
以下是一些文化演出許可證掛靠的相關(guān)案例：
案例 1：陜西西安某酒吧并非演出場所經(jīng)營單位，未取得《營業(yè)性演出許可證》，也未委托有資質(zhì)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦演出，卻擅自舉辦藝人王某（藝名“PGxxx”）參加的演出活動(dòng)，引起不良社會(huì)反響。
案例 2：“某某文化傳媒（東莞）有限公司”在未取得《營業(yè)性演出經(jīng)營許可證》的情況下，通過各種招聘平臺公開招募網(wǎng)絡(luò)主播，與 22 名主播簽訂經(jīng)紀(jì)協(xié)議，為主播提供直播指導(dǎo)、平臺引流等網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)服務(wù)，組織網(wǎng)絡(luò)主播在某知名網(wǎng)絡(luò)直播平臺開展網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)。
正規(guī)獲取文化演出許可證需要按照規(guī)定的流程和要求進(jìn)行申請。申請者需準(zhǔn)備相關(guān)材料并提交至文化行政部門，具體材料可能包括：
營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件、工商局提檔章程。
法人、全體股東身份證掃描件（股東公司需提供股東公司營業(yè)執(zhí)照副本掃描件及法人股東身份證掃描件（彩色）、股東公司工商局提檔章程，直至追溯到自然人為止）。
公司 3 名經(jīng)紀(jì)證及相關(guān)專業(yè)的員工身份證正反面的彩色掃描件、畢業(yè)證書及相關(guān)培訓(xùn)證明（有些省份還需要提供社保證明）。
辦公場地證明或房屋產(chǎn)權(quán)證書 1 份（包括租賃協(xié)議、房產(chǎn)證）。
法人、股東及三個(gè)技術(shù)人員手機(jī)號及郵箱、公司固話、傳真等。
申請流程一般如下：
提交申請：除當(dāng)面提交外，申請材料可通過信函、傳真、電子政務(wù)等途徑提交，也可委托代理人提交，經(jīng)受理窗口現(xiàn)場確認(rèn)后，當(dāng)場辦理。
材料清單：包括《營業(yè)性演出申請登記表》、《舉辦演出活動(dòng)承諾書》、演出舉辦單位的相關(guān)證明復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、參演人員的相關(guān)證明、場地證明等。
配套制度：對于不符合規(guī)定的申請，將依法撤銷行政審批決定，并書面告知申請人理由。申請人在審批過程中有權(quán)主動(dòng)變更或撤回申請。
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