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2024-10-25 09:55:33
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投標(biāo)公司資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中，用于衡量和評估投標(biāo)公司是否具備參與特定項目投標(biāo)資格和能力的一系列規(guī)范和要求。它是確保招標(biāo)過程公平、公正、公開，選擇合適的投標(biāo)方，保障項目順利實施的重要依據(jù)。
為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，出臺了一系列法律法規(guī)和政策，如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等，對投標(biāo)公司資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確和約束。
例如，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍，包括大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目等。
常見的投標(biāo)公司資質(zhì)要求包括但不限于以下方面：
企業(yè)管理體系認(rèn)證：如 IOS 三體系認(rèn)證。
企業(yè)信用等級：如 AAA 企業(yè)信用等級。
相關(guān)證書：重合同守信用證書、中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書 (3C 認(rèn)證)、雙軟企業(yè)認(rèn)定（軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證）、安全生產(chǎn)許可證、全國工業(yè)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、中小微企業(yè)證明函、施工企業(yè)資質(zhì)證書 (例如安防工程一級、二級、三級)、中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書、中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書 （十環(huán)認(rèn)證）、中國環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書 （CQC 認(rèn)證）商品售后服務(wù)體系證書、國家高新技術(shù)企業(yè)證書、信息安全管理體系證書、誠信管理體系證書、知識產(chǎn)權(quán)管理體系證書等。
企業(yè)相關(guān)證件：企業(yè)三證(營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證)是最基本的要求，如今也有“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。
大多數(shù)招標(biāo)方會要求提供企業(yè)管理體系認(rèn)證和 AAA 企業(yè)信用證書。
不同行業(yè)的招標(biāo)對投標(biāo)公司的資質(zhì)要求存在顯著差異。
在建筑行業(yè)，企業(yè)規(guī)模不同，對應(yīng)的資質(zhì)也不同，最直觀的體現(xiàn)就是可承包的項目規(guī)模不同。比如特級、一級、二級、三級資質(zhì)所能承接的項目規(guī)模和類型有明確規(guī)定。
對于政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)，使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按 1 家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件決定。
在信用信息記錄、歸集、共享等方面，不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營主體可能會有區(qū)別規(guī)定；對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質(zhì)、資格、業(yè)績等也可能采用不同信用評價標(biāo)準(zhǔn)。
評估投標(biāo)公司的資質(zhì)是招投標(biāo)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要對投標(biāo)公司的資質(zhì)進(jìn)行評估，包括企業(yè)管理體系認(rèn)證、信用等級、相關(guān)證書以及企業(yè)基本證件等。
對供應(yīng)商的評估分為資質(zhì)評估、履約評估兩部分。供應(yīng)商的資質(zhì)評估又分為供應(yīng)商資料審核、考察綜合評定和投標(biāo)入圍審查。
招標(biāo)采購部門會對通過資料審核的注冊供應(yīng)商進(jìn)行考察評分，考察評分大于 60 分的供應(yīng)商才有機(jī)會參與投標(biāo)。
近年來，國家出臺了一系列關(guān)于投標(biāo)公司資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最新政策：
國家發(fā)展改革委辦公廳和市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布通知，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作，明確企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格的審查標(biāo)準(zhǔn)，深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”改革，依法保障企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各種隱性壁壘和不合理門檻，維護(hù)公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境。
國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)相關(guān)意見，提出招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。
國家發(fā)改委 8 部門印發(fā)《招投標(biāo)新規(guī)》，自 5 月 1 日起施行，作為具體領(lǐng)域和行業(yè)性公平競爭審查的首部部門規(guī)章，細(xì)化實化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查的相關(guān)要求。
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