辦理用地預(yù)審資質(zhì)

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2024-09-29 09:28:05
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內(nèi)容摘要：一、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的條件建設(shè)項(xiàng)目辦理用地預(yù)審資質(zhì)需要滿(mǎn)足以下條件：符合土地利用總體規(guī)劃：建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相契合，...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的條件

建設(shè)項(xiàng)目辦理用地預(yù)審資質(zhì)需要滿(mǎn)足以下條件：

符合土地利用總體規(guī)劃：建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相契合，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。
符合國(guó)家供地政策：確保項(xiàng)目的供地方式和用途符合國(guó)家的政策要求。
用地定額和總規(guī)模合規(guī)：用地定額和總規(guī)模需符合有關(guān)規(guī)定，避免過(guò)度占用土地資源。
規(guī)劃修改合規(guī)：若建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃，規(guī)劃的修改調(diào)整方案等應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。
補(bǔ)充耕地方案可行：占用耕地的，補(bǔ)充耕地初步方案應(yīng)切實(shí)可行，耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)及礦山項(xiàng)目的土地復(fù)墾資金要有保障。

二、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的流程

辦理用地預(yù)審資質(zhì)的流程通常如下：

建設(shè)用地單位準(zhǔn)備好相關(guān)材料，包括建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件或備案批準(zhǔn)文件等。
向國(guó)土資源管理部門(mén)提出預(yù)審申請(qǐng)，或者將材料轉(zhuǎn)報(bào)至相關(guān)部門(mén)。
國(guó)土資源管理部門(mén)自受理預(yù)審申請(qǐng)或者收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見(jiàn)。
若二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見(jiàn)的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。

三、辦理用地預(yù)審資質(zhì)所需材料

辦理用地預(yù)審資質(zhì)通常需要準(zhǔn)備以下材料：

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表：需按照國(guó)土資源部的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行填寫(xiě)。
建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告：內(nèi)容涵蓋擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、補(bǔ)充耕地初步方案、征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等。
項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件或者項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文件：已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)的審批類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目與需備案的建設(shè)項(xiàng)目需提供。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告：?jiǎn)为?dú)選址建設(shè)項(xiàng)目擬選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，需提交此報(bào)告。
是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料：?jiǎn)为?dú)選址建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的國(guó)土資源管理部門(mén)出具。
建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)及附圖（復(fù)印件）：這是必備材料之一。
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告：根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型提供相應(yīng)文件。
工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明（復(fù)印件）：用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)和納稅情況。
已完成方案設(shè)計(jì)的項(xiàng)目需提供設(shè)計(jì)方案及總平圖：展示項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)情況。
其他材料：如項(xiàng)目所在位置地形數(shù)據(jù)光盤(pán)等，根據(jù)具體要求提供。

四、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

辦理用地預(yù)審資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)主要包括：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第52條：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，土地行政主管部門(mén)可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并提出意見(jiàn)。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）第22、23條：對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用或使用土地的情況，規(guī)定了相應(yīng)的辦理流程和要求，包括土地行政主管部門(mén)的審查和出具預(yù)審報(bào)告等。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)（2004）28號(hào)）第二條第九款：強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門(mén)申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附自然資源部門(mén)預(yù)審意見(jiàn)；沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。
《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部令第68號(hào)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的原則、條件、流程、材料等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

五、成功辦理用地預(yù)審資質(zhì)的案例

以下是一些成功辦理用地預(yù)審資質(zhì)的案例：

武鄉(xiāng)縣100MW光伏儲(chǔ)能一體化綜合能源項(xiàng)目成功辦理了用地預(yù)審、林地占用、壓覆礦、地災(zāi)、社穩(wěn)等前期手續(xù)辦理服務(wù)。該項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括編制項(xiàng)目勘測(cè)定界報(bào)告、土地用途調(diào)整方案、規(guī)劃選址研究報(bào)告等，投標(biāo)人需具備測(cè)繪乙級(jí)及以上資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害防治丙級(jí)及以上資質(zhì)、土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì)及林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)丙級(jí)及以上資質(zhì)等。

六、辦理用地預(yù)審資質(zhì)的注意事項(xiàng)

在辦理用地預(yù)審資質(zhì)時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

預(yù)審文件有效期：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。
未通過(guò)預(yù)審的后果：未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過(guò)的，不得批復(fù)可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。
審查內(nèi)容的變化：預(yù)審審查的相關(guān)內(nèi)容在建設(shè)用地報(bào)批時(shí)，未發(fā)生重大變化的，不再重復(fù)審查。