建筑資質改革史

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2024-10-25 09:55:15
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內容摘要：建筑資質改革史建筑資質改革是中國建筑行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，旨在規(guī)范建筑市場，提高工程質量，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。自2014年以來...

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建筑資質改革史

建筑資質改革是中國建筑行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，旨在規(guī)范建筑市場，提高工程質量，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。自2014年以來，中國住房和城鄉(xiāng)建設部（以下簡稱“住建部”）多次推進建筑資質改革，以解決建筑業(yè)發(fā)展中存在的不平衡問題。

2014年：專業(yè)承包資質壓縮

2014年11月，住建部將專業(yè)承包資質由60個壓縮至36個，這是改革的第一步。此次改革旨在簡化資質類別，減少不必要的資質，從而提高資質管理的效率。

2015年：取消設計施工一體化資質

2015年，住建部取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設計施工一體化資質。還取消了對企業(yè)“資產、主要人員、技術裝備”指標的考核，以及施工總承包企業(yè)特級資質標準中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求。

2016年：簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準

2016年10月，住建部開始簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準，取消了（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核。這一舉措進一步降低了企業(yè)獲取資質的門檻，減輕了企業(yè)的負擔。

2017年：取消園林綠化資質和其他資質

2017年4月，住建部正式取消園林綠化資質。同年6月，住建部擬刪去對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經理、財務負責人、一級建造師數(shù)量、設計人員、工法數(shù)量、信息化等要求。9月，取消了工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質勘查等資質。11月，擬取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質。

2018年：廢止招標代理機構資格認定辦法

住建部發(fā)布了關于廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》的通知。這一舉措旨在減少對企業(yè)的行政干預，進一步簡政放權。

2020年：資質類別和等級數(shù)量大幅壓減

住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質標準框架（征求意見稿）》。11月11日，國務院常務會議審議通過了《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》。12月2日，住建部正式印發(fā)《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》。此次改革將企業(yè)資質類別和等級數(shù)量由593項壓減至245項，大幅減少了資質類別和等級，簡化了資質管理。

2021年：深化“證照分離”改革

發(fā)布《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》。在全國范圍內直接取消部分工程資質審批，其中包括工程造價、施工三級等資質。此次改革進一步降低了市場準入門檻，激發(fā)了市場主體的活力。

2023年：資質改革繼續(xù)深化

2023年，建筑資質改革仍在繼續(xù)深化。例如，建筑企業(yè)資質再次延期1年，這是建筑資質第三次延期，反映了政府對建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重視。

中國的建筑資質改革歷程是一個不斷簡化、優(yōu)化資質管理的過程。通過多次改革，資質類別和等級數(shù)量大幅減少，企業(yè)獲取資質的門檻降低，市場準入更加便捷。這些改革措施有力地促進了建筑行業(yè)的健康發(fā)展，提高了工程質量，規(guī)范了建筑市場。未來，隨著改革的不斷深化，建筑行業(yè)將迎來更加公平、透明的競爭環(huán)境。