建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查

建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查的流程

建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查的流程通常包括以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：

1. 發(fā)布通知：相關(guān)部門發(fā)布開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的通知，明確核查的范圍、時(shí)間和要求等。

2. 企業(yè)自查：企業(yè)根據(jù)通知要求，對自身的資質(zhì)條件進(jìn)行自查，準(zhǔn)備相關(guān)材料。

3. 材料申報(bào)：企業(yè)登錄相應(yīng)的管理信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并按照要求提交相關(guān)材料。對于上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)需登錄“三庫一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并按住建部要求提交相關(guān)材料。審查通過的，同意報(bào)部上傳數(shù)據(jù)包。企業(yè)同時(shí)登錄部系統(tǒng)下載“申報(bào)軟件”，然后通過“申報(bào)軟件”按照部系統(tǒng)提示要求填寫申請表內(nèi)容，上傳相關(guān)證明材料彩色掃描件。企業(yè)應(yīng)確保網(wǎng)上申報(bào)材料清晰和完整。最后生成申報(bào)數(shù)據(jù)包一個(gè)（*.zbb格式，可用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備保存），并在網(wǎng)上打印由系統(tǒng)生成的帶條形碼的紙質(zhì)申請表（加蓋企業(yè)公章）。

4. 主管部門審查：主管部門對企業(yè)提交的材料進(jìn)行審查，包括對企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)情況的審查，并對業(yè)績進(jìn)行公示，接受行業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督。對于暫時(shí)無法錄入平臺(tái)的業(yè)績，可由業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房主管部門進(jìn)行核實(shí)。

5. 實(shí)地核查：必要時(shí)，主管部門會(huì)進(jìn)行實(shí)地核查，以確保企業(yè)的實(shí)際情況與申報(bào)材料相符。

6. 結(jié)果公示：主管部門將核查結(jié)果向社會(huì)公示，對于不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的企業(yè)，責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告。整改期限最長不超過3個(gè)月。企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期未改正的，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

相關(guān)參考：

• 企業(yè)登錄“三庫一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并按住建部要求提交相關(guān)材料。審查通過的，同意報(bào)部上傳數(shù)據(jù)包。企業(yè)同時(shí)登錄部系統(tǒng)下載“申報(bào)軟件”，然后通過“申報(bào)軟件”按照部系統(tǒng)提示要求填寫申請表內(nèi)容，上傳相關(guān)證明材料彩色掃描件。企業(yè)應(yīng)確保網(wǎng)上申報(bào)材料清晰和完整。最后生成申報(bào)數(shù)據(jù)包一個(gè)（*.zbb格式，可用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備保存），并在網(wǎng)上打印由系統(tǒng)生成的帶條形碼的紙質(zhì)申請表（加蓋企業(yè)公章）。

• 企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長不超過3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期未改正的，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查的重點(diǎn)

建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查的重點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 企業(yè)資產(chǎn)：核查企業(yè)的注冊資本、凈資產(chǎn)等資產(chǎn)情況是否符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2. 人員配備：包括注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級及以上職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等的數(shù)量、專業(yè)和資格是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

3. 工程業(yè)績：審查企業(yè)的代表工程業(yè)績是否真實(shí)、有效，是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo)。業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，并接受公示和監(jiān)督。對于暫時(shí)無法錄入平臺(tái)的業(yè)績，需由業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房主管部門核實(shí)。

4. 技術(shù)裝備：核查企業(yè)是否具備與資質(zhì)等級相適應(yīng)的技術(shù)裝備。

5. 企業(yè)管理：考察企業(yè)的質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理等制度是否健全和有效執(zhí)行。

相關(guān)參考：

• 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查標(biāo)準(zhǔn)。

• 申請資質(zhì)的企業(yè)，其企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，并滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo)；將業(yè)績在平臺(tái)上公示，自覺接受行業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督；對暫時(shí)無法錄入平臺(tái)的業(yè)績，可由業(yè)績項(xiàng)目所在地省級住房主管部門核實(shí)。

建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查的常見問題

建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查中常見的問題主要有以下幾類：

1. 企業(yè)工商信息變更未及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更：企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、法定代表人、注冊資本、經(jīng)濟(jì)類型等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)（安許證應(yīng)在10日內(nèi)）辦理資質(zhì)證書變更事項(xiàng)手續(xù)。若資質(zhì)證書未及時(shí)變更，可能會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)。

2. 資質(zhì)證書有效期管理問題：企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請；資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個(gè)月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。

3. 人員問題：如注冊建造師不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，或存在虛假材料注冊、重復(fù)注冊、社保關(guān)系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未實(shí)際到崗履職或隨意更換等情形。

相關(guān)參考：

• 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、法定代表人、注冊資本、經(jīng)濟(jì)類型等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)（安許證應(yīng)在10日內(nèi)）辦理資質(zhì)證書變更事項(xiàng)手續(xù)。（1）工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、工程監(jiān)理. 工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱變更的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。 除此以外的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)證書變更，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)辦理。

建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查的案例分析

以下是一些建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查的案例分析：

1. 天津市住建委責(zé)令3000家建筑業(yè)企業(yè)限期整改：天津市住建委通知，現(xiàn)有注冊建造師不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，責(zé)令相關(guān)3000家企業(yè)于7月22日前進(jìn)行整改。整改期間，相關(guān)企業(yè)不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng)等許可事項(xiàng)，不能承攬新的工程；被責(zé)令整改的企業(yè)若逾期未改正，將面臨更嚴(yán)厲的處罰。

2. 吉林省開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動(dòng)態(tài)核查：吉林省住建廳發(fā)布通知，并對注冊建造師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為開展排查整治工作。重點(diǎn)關(guān)注虛假材料注冊、重復(fù)注冊、社保關(guān)系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未實(shí)際到崗履職或隨意更換等情形。整治工作分為自查自糾階段、檢查階段和階段。

相關(guān)參考：

• 天津市住建委通知：責(zé)令3000家建筑業(yè)企業(yè)限期整改的公告，主要內(nèi)容為：現(xiàn)有注冊建造師不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)公告責(zé)令相關(guān)3000家企業(yè)于7月22日前進(jìn)行整改。整改期間，相關(guān)企業(yè)不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng)等許可事項(xiàng)，不能承攬新的工程；被責(zé)令整改的企業(yè)若逾期未改正，將面臨更嚴(yán)厲的處罰。

• 吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動(dòng)態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知》。通知明確，與此同時(shí)，吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于對注冊建造師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為開展排查整治工作的通知》。其中涉及注冊建造師在注冊、執(zhí)業(yè)和履職過程中可能出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為。其中，重點(diǎn)關(guān)注了虛假材料注冊、重復(fù)注冊、社保關(guān)系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未實(shí)際到崗履職或隨意更換等情形。整治工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：自查自糾階段（5月20日—6月30日）：各地住建部門組織企業(yè)、人員開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正并督促整改。在7月10日前，各市（州）住建部門需匯總并上報(bào)自查情況。

建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查的相關(guān)法規(guī)

建筑行業(yè)資質(zhì)許可核查的相關(guān)法規(guī)主要包括：

1. 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）：對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。

2. 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見〉的通知》（建市〔2015〕20號(hào)）：對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的實(shí)施進(jìn)行了具體的指導(dǎo)和說明，包括資質(zhì)申請和許可程序、申報(bào)材料有關(guān)要求、資質(zhì)證書、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。

相關(guān)參考：

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）

• 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見〉的通知》（建市〔2015〕20號(hào)）