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2024-10-24 10:21:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品許可證的可用條件較為復雜,需要根據不同的經營活動和情況來判斷。以下是一些常見的可用條件:
從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,實行一企一證原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證。
從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。食品經營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,實行一地一證原則,即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動,應當取得一個食品經營許可證。
但存在一些不需要取得食品經營許可的情形,例如:銷售食用農產品;僅銷售預包裝食品;醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品;已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品;法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。
食品許可證的可用范圍包括食品生產和食品經營兩個主要方面:
食品生產許可:在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。食品生產許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用相關管理辦法。
食品經營許可:在中華人民共和國境內,從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。食品經營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,下同)的備案,以及相關監(jiān)督檢查工作,適用相關管理辦法。
判斷食品許可證是否可用可以從以下幾個方面考慮:
明確經營活動的性質和范圍。如果是從事食品生產活動,需要判斷是否符合食品生產許可的要求;如果是從事食品銷售和餐飲服務活動,需要判斷是否符合食品經營許可的要求。
查看是否存在不需要取得食品經營許可的特殊情形。例如,銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等情況可能不需要取得食品經營許可。
對于食品原料的判定,要確認其具備食品的特性,符合應當有的營養(yǎng)要求,且無毒、無害,對人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在危害。
還可以參考相關法律法規(guī)和政策文件,如《食品經營許可管理辦法》《食品生產許可管理辦法》等,以確定經營活動是否在許可范圍內。
食品許可證可用的相關法規(guī)主要包括以下幾部:
《食品經營許可和備案管理辦法》:為了規(guī)范食品經營許可和備案活動,加強食品經營安全監(jiān)督管理,落實食品安全主體責任,保障食品安全,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)制定。
《食品生產許可管理辦法》:為規(guī)范食品、食品添加劑生產許可活動,加強食品生產監(jiān)督管理,保障食品安全,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)制定。
以下是一些與食品許可證相關的案例分析:
案例一:某公司生產經營不符合食品安全標準食品案。、4月29日、5月7日、5月8日,定西市市場監(jiān)督管理局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)共收到由甘肅省食品檢驗研究院出具的四份檢驗報告,顯示某公司生產日期為2021-03-05的臻品醋(800ml/瓶)經檢驗菌落總數項目不符合GB2719-2018《食品安全國家標準 食醋》要求,檢驗為不合格。生產日期為2020-09-10的麥麩醋(規(guī)格為300ml/袋)經抽樣檢驗,總酸(以乙酸計)項目不符合產品明示(≧ ,為國家標準),不揮發(fā)酸(以乳酸計)項目不符合GB/T1-2018《釀造食醋》要求,檢驗為不合格。
案例二:浙江溫州賴中超鹵味烤肉店加工銷售有毒有害食品案。2015年7月,浙江省溫州市甌海區(qū)食品藥品監(jiān)管部門接到群眾舉報,稱對賴中超、蔣成全經營的鹵味烤肉店銷售的鹵肉上癮,懷疑添加違禁物質。甌海區(qū)食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合公安機關對該店進行了突擊檢查,現(xiàn)場查獲混有罌粟粉的調味料20克、罌粟殼350克。經查,賴中超為拉攏回頭客,自2014年8月,在加工鹵肉時采用將完整罌粟殼放在湯料包里置于鹵湯中,或將罌粟殼碾磨成粉末,混入其他香料,直接撒在鹵肉上等方式,進行非法添加。根據賴中超供述,執(zhí)法人員查處了向其銷售罌粟殼的仟家味調味品店,以及該店的上線位于福建省福州市的淑芳香料商行,共查獲罌粟殼19千克。
補充信息
食品生產許可審查:食品生產許可審查包括申請材料審查和現(xiàn)場核查。審查工作依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準進行。
食品經營許可申請條件:申請食品經營許可證,應當符合下列條件。具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
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