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2024-10-24 10:21:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證是國家為了規(guī)范食品經(jīng)營活動,保障食品安全而設(shè)立的一種許可制度。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
規(guī)范食品經(jīng)營活動:食品經(jīng)營許可證制度的實施,使得食品經(jīng)營者必須符合一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)才能從事經(jīng)營活動,從而有效規(guī)范了食品市場的秩序。例如,食品經(jīng)營場所的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員健康等方面都需要達到規(guī)定的要求。
提高食品安全水平:政府能夠依據(jù)許可證制度對食品經(jīng)營者進行全面、嚴格的監(jiān)管,包括對食品原材料采購、加工制作、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,從而有效提高了食品的安全水平。
保護消費者權(quán)益:食品經(jīng)營許可證制度的實施,使得消費者能夠更加清晰地了解食品經(jīng)營者的信息,如經(jīng)營者的名稱、地址、經(jīng)營范圍等,從而更好地保護自己的合法權(quán)益。當(dāng)消費者在購買食品時,如果出現(xiàn)問題,可以依據(jù)許可證上的信息進行投訴和維權(quán)。
QS的全稱是Quality Score,中文意為質(zhì)量分數(shù)。它是一個評估標(biāo)準(zhǔn),用于衡量特定事物或內(nèi)容的質(zhì)量水平或價值。QS在不同領(lǐng)域中的常見應(yīng)用如下:
在電氣系統(tǒng)中,QS是一個非常重要的電氣符號,能夠為電路提供短路保護和控制電路的作用。
在廣告領(lǐng)域中,QS用于評估廣告的質(zhì)量和效果,以確定廣告的投放策略和費用。
在食品領(lǐng)域,QS曾是食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的標(biāo)志。國家質(zhì)檢總局通過對食品生產(chǎn)企業(yè)進行審查,對符合條件的企業(yè)在其食品包裝上標(biāo)注QS標(biāo)志,表明其產(chǎn)品質(zhì)量安全有一定保障。
法律依據(jù)不同:“QS”法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,隨著食品監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)整和新《食品安全法》的實施,《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》已不再作為食品生產(chǎn)許可依據(jù)。而食品許可證依據(jù)的是新的《食品安全法》及其相關(guān)配套法規(guī)。
標(biāo)志形式不同:QS標(biāo)志是“質(zhì)量安全”的英文縮寫,而食品許可證采用的是“SC”加14位阿拉伯?dāng)?shù)字的編號形式。
體現(xiàn)的責(zé)任主體不同:QS體現(xiàn)的是由政府部門擔(dān)保的食品安全,SC則體現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全方面的主體地位,而監(jiān)管部門則從單純發(fā)證變成了持續(xù)監(jiān)管。
法律法規(guī)的要求:新的《食品安全法》明確規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號,沒有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。
識別和查詢的便利性:新的食品生產(chǎn)許可證編號完全可以達到識別、查詢的目的,能夠更有效地對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理和監(jiān)督。
增強主體責(zé)任意識:取消“QS”標(biāo)志有利于增強食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識,促使企業(yè)更加重視食品安全問題。
在實際應(yīng)用中,食品許可證(SC)相對QS有以下變化:
監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變:QS時代,監(jiān)管部門更多地側(cè)重于發(fā)證環(huán)節(jié)的審查;而SC時代,監(jiān)管部門更加注重對食品生產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)監(jiān)管和動態(tài)管理。
編號的穩(wěn)定性:食品生產(chǎn)許可證編號(SC)一經(jīng)確定便不再改變,以后申請許可延續(xù)及變更時,許可證書編號也不再改變。而QS標(biāo)志在某些情況下可能會因為企業(yè)的變更或其他原因而有所調(diào)整。
消費者認知和追溯:對于消費者而言,新的SC標(biāo)志能夠?qū)崿F(xiàn)食品的追溯,讓消費者更清楚地了解食品的生產(chǎn)過程和,而QS標(biāo)志在這方面的功能相對較弱。
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