費(fèi)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證

一、費(fèi)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證辦理流程

（一）確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為營利性和非營利性。

• 營利性流程：需要先到教育局審批《辦學(xué)許可證》，再到工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。營利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機(jī)構(gòu)的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

• 非營利性流程：先在教育部門或人保部門申辦《辦學(xué)許可證》，之后前往民政局申辦《民非登記證》。非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

（二）確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)

1. 先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。這一步很關(guān)鍵，因?yàn)槿绻麤]有指標(biāo)則可能不受理相關(guān)業(yè)務(wù)。例如有些地方?jīng)]有指標(biāo)就不受理《民辦非企業(yè)》相關(guān)業(yè)務(wù)。

2. 若有指標(biāo)可以辦理，就先變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)）。

3. 再去街道辦蓋章。

4. 最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。場地初審不通過的話，后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行。

（三）確定場地

1. 場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。

2. 租賃期需3年以上。

3. 層高方面，早教、幼教在3層及3層以下，其他項(xiàng)目需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。

4. 土地性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公。關(guān)于場地面積，不同城市有不同規(guī)定，雖然費(fèi)縣沒有明確提及，但可參考其他城市做法，如蘇州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平；沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，也相應(yīng)作出了一些限制，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。同時(shí)要注意場地租賃時(shí)土地使用性質(zhì)，辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)，但綜合用地有些地方需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)，按每平方按年收；并且房屋本身構(gòu)造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。

（四）預(yù)核準(zhǔn)

1. 場地確定沒問題后，辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請。

2. 遞交相關(guān)文件，正式向教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。

（五）辦理消防許可證

1. 要明確辦學(xué)消防許可證不同于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。

2. 消防備案需要的主要材料如下：《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）、工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲存方式等）。

（六）資料辦理和提交

1. 公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，由于企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程，所以建議找企業(yè)代辦。

2. 如果是營利性機(jī)構(gòu)，需要到工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。注冊《營業(yè)執(zhí)照》所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、開辦合伙企業(yè)時(shí)需提交合伙人的書面協(xié)議等。

（七）驗(yàn)資報(bào)告（部分地區(qū)要求）

1. 將注冊資金打入指定的賬戶。

2. 找會計(jì)事務(wù)所開具驗(yàn)資報(bào)告。并且每年年檢的時(shí)候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金，有的地方還需要繳納保證金。

二、費(fèi)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證申請條件

目前并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定辦學(xué)許可證的申請條件，而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定，費(fèi)縣也會遵循當(dāng)?shù)氐恼咭?。以北京的文件?guī)定為例（可作參考）：

（一）校長資質(zhì)

擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

（二）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風(fēng)險(xiǎn)資金）。

（三）辦學(xué)場地

1. 具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，校舍面積不低于500平米，其中教學(xué)面積不少于80%。

2. 房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學(xué)，無安全隱患，不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所，教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。

（四）教學(xué)設(shè)備與資源

1. 舉辦計(jì)算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計(jì)算機(jī)；舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所。

2. 有一定數(shù)量的圖書資料。

（五）機(jī)構(gòu)管理

1. 有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。

2. 有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。

3. 有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

4. 有2名以上專職行政管理人員。

三、費(fèi)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證所需材料

（一）消防備案材料

1. 《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，這是對建筑消防設(shè)計(jì)防火情況進(jìn)行審核申報(bào)的重要材料，用于詳細(xì)說明建筑的消防設(shè)計(jì)是否符合防火要求。

2. 《自動消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，專門針對自動消防設(shè)施的設(shè)計(jì)防火情況進(jìn)行申報(bào)審核，確保自動消防設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能有效發(fā)揮作用。

3. 紀(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其他有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等），這些文件能夠證明場地的合法性、規(guī)劃用途等相關(guān)信息，是消防備案的重要依據(jù)。

4. 1:500總平面圖及室外消防給水圖，總平面圖可以直觀展示場地的整體布局，室外消防給水圖則明確了室外消防用水的供給情況，對消防規(guī)劃和應(yīng)對火災(zāi)時(shí)的水源供應(yīng)評估有重要意義。

5. 建筑平、立、剖面圖，這些圖從不同角度展示建筑的結(jié)構(gòu)和空間布局，有助于消防部門全面了解建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以便評估消防通道、疏散路線等是否合理。

6. 有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)），詳細(xì)的消防設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)算書能夠準(zhǔn)確反映建筑內(nèi)消防設(shè)施的設(shè)計(jì)參數(shù)、布局等，確保消防設(shè)施的有效性和合理性。

7. 工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲存方式等），對于工業(yè)項(xiàng)目，這些信息有助于評估生產(chǎn)過程中的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，以便制定相應(yīng)的消防措施。

（二）辦學(xué)許可證書面申請材料

1. 《教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》，這是對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立相關(guān)信息進(jìn)行審批的表格，涵蓋機(jī)構(gòu)的基本信息、辦學(xué)規(guī)劃等重要內(nèi)容，是申請辦學(xué)許可證必不可少的材料。

（三）營業(yè)執(zhí)照相關(guān)材料（營利性機(jī)構(gòu)）

1. 公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》，這是公司設(shè)立登記的重要申請文件，包含公司的基本設(shè)立信息，如名稱、住所、法定代表人等信息。

2. 全體股東簽署的公司章程，章程規(guī)定了公司的基本運(yùn)營規(guī)則、股東權(quán)利義務(wù)等重要事項(xiàng)，是公司運(yùn)營的基本依據(jù)。

3. 法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件，用于證明股東的身份和資格，確保股東身份的真實(shí)性和合法性。

4. 董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件，明確公司的管理架構(gòu)和管理人員的身份信息，保障公司管理的合法性和有效性。

5. 《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，這是在公司名稱預(yù)核準(zhǔn)階段獲得的通知文件，表明公司名稱已經(jīng)通過核準(zhǔn)，可以用于注冊登記。

6. 開辦合伙企業(yè)時(shí)，需提交合伙人的書面協(xié)議，協(xié)議明確合伙人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、合伙事務(wù)執(zhí)行等重要事項(xiàng)，是合伙企業(yè)運(yùn)營的重要依據(jù)。

四、費(fèi)縣已獲辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單

費(fèi)縣具有辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校（校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）共有23所，這些機(jī)構(gòu)通過了年檢工作。公示期為5月21日 - 5月28日，凡對公示結(jié)果有意見的，可以在公示期內(nèi)（8:30 - 12:00，14:30 - 18:00）以書面或口頭形式向費(fèi)縣教育和體育局校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管科反映，聯(lián)系電話：0539 - 5682030。

五、費(fèi)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證相關(guān)政策法規(guī)

（一）國家層面相關(guān)法規(guī)

1. 《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例

   • 《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定：培訓(xùn)公司（營利性民辦學(xué)校）必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》，這是國家法律的強(qiáng)制性規(guī)定。該法對民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營、管理等多方面進(jìn)行了規(guī)范，保障民辦教育的健康發(fā)展，也為費(fèi)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的辦理提供了基本的法律框架依據(jù)。

   • 《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》進(jìn)一步細(xì)化了民辦教育相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，包括對民辦學(xué)校的組織與活動、教師與受教育者、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)范，費(fèi)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在申請辦學(xué)許可證、運(yùn)營過程中都需要遵循這些規(guī)定。

（二）地方政策法規(guī)

1. 費(fèi)縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)課條件核驗(yàn)工作實(shí)施方案

   • 該方案對費(fèi)縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的復(fù)課條件進(jìn)行了規(guī)定，正在辦理辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需簽署《費(fèi)縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)課承諾書》，這體現(xiàn)了費(fèi)縣當(dāng)?shù)貙πＭ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證辦理的監(jiān)管要求，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)運(yùn)營，保障學(xué)生的教育權(quán)益和安全。

2. 《臨沂市民辦學(xué)校年度檢查實(shí)施辦法(試行)》

   • 費(fèi)縣依據(jù)此辦法對具有辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校（校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）開展年檢工作。通過年檢來監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量、合規(guī)性等方面的情況，對不符合要求的機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改或處理，以保障當(dāng)?shù)孛褶k教育的健康發(fā)展，這也反映出費(fèi)縣在辦學(xué)許可證相關(guān)管理方面遵循地方政策法規(guī)，不斷加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。