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2024-10-24 10:21:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一建建筑掛資質(zhì)是指個(gè)人將自己的一級(jí)建造師建筑專業(yè)資格證書注冊(cè)到一家建筑企業(yè),使該企業(yè)在資質(zhì)評(píng)定、升級(jí)等方面滿足相關(guān)要求,從而獲得承接相應(yīng)工程項(xiàng)目的資格。但個(gè)人實(shí)際上并不在該企業(yè)工作,也不參與具體的項(xiàng)目管理。例如,一家建筑公司為了評(píng)選甲級(jí)資質(zhì),需要一定數(shù)量的一建證書,而自身擁有的證書數(shù)量不足,就可能通過借用他人的證書來滿足要求。
福建一建建筑掛資質(zhì)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。
法律風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)“掛證”行為,立即撤銷一級(jí)建造師注冊(cè)許可,且在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建造師注冊(cè)。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn):如果證書被用于工程項(xiàng)目,而持證人對(duì)項(xiàng)目情況不知情,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全事故等,持證人可能需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn):對(duì)于掛靠企業(yè)來說,如果被查出存在“掛證”行為,可能會(huì)面臨資質(zhì)被撤銷、罰款等處罰,影響企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。
社保風(fēng)險(xiǎn):目前社保信息逐漸實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),不轉(zhuǎn)社保的掛證行為更容易被發(fā)現(xiàn)。
需要注意的是,一級(jí)建造師外省掛資質(zhì)被查出來的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,因?yàn)槟壳吧绫W疃嘀粚?shí)現(xiàn)了省內(nèi)聯(lián)網(wǎng),全國聯(lián)網(wǎng)還未完全實(shí)現(xiàn),如果建造師在當(dāng)?shù)匾延猩绫?,那么不轉(zhuǎn)社保掛靠外省相對(duì)不容易被發(fā)現(xiàn)。
福建省針對(duì)一建建筑掛資質(zhì)出臺(tái)了一系列規(guī)定。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳企業(yè)資質(zhì)審批管理規(guī)定》等文件,對(duì)企業(yè)資質(zhì)審批管理進(jìn)行了規(guī)范。
同時(shí),根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》等相關(guān)規(guī)定,福建省對(duì)一建建筑掛資質(zhì)的行為進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督。
為避免福建一建建筑掛資質(zhì)的違規(guī)行為,應(yīng)采取以下措施:
加強(qiáng)自查自糾:相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和單位要對(duì)照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進(jìn)行自查,存在相關(guān)問題的,應(yīng)及時(shí)辦理注銷等手續(xù)。
全面排查:地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障部門組織開展全面排查,結(jié)合社保繳費(fèi)、住房公積金繳存等信息對(duì)本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面比對(duì)排查,重點(diǎn)核查注冊(cè)單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致等情況。
嚴(yán)肅處理:對(duì)排查出的問題要及時(shí)調(diào)查核實(shí)。對(duì)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)予以處罰。
近期,福建省住建廳、人社廳聯(lián)合制定了《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理工作方案》,嚴(yán)查工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師等專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不一致,出租出借注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”違法違規(guī)行為。
查處對(duì)象:包括勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不一致的情況。
自查階段:2024年10月底前,各市、縣(區(qū))住建、人社主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)自查自糾工作,通知、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)單位及專業(yè)技術(shù)人員開展自查自糾。其間,存在“掛證”等違法違規(guī)行為的人員和單位,應(yīng)及時(shí)辦理注銷等手續(xù)。對(duì)于及時(shí)整改到位的,視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。
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