大理生產(chǎn)許可證辦理

一、大理生產(chǎn)許可證辦理流程

在大理辦理生產(chǎn)許可證，不同類(lèi)型的生產(chǎn)許可證辦理流程會(huì)有所差異。以食品生產(chǎn)許可證為例，一般流程如下：

1. 廠房布局設(shè)計(jì)：這是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，合理的廠房布局要符合食品生產(chǎn)的衛(wèi)生、安全等要求，例如劃分不同的生產(chǎn)區(qū)域，如原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)等，且各區(qū)域之間要避免交叉污染。不同類(lèi)型食品生產(chǎn)對(duì)廠房布局的要求也不盡相同，例如乳制品生產(chǎn)對(duì)衛(wèi)生條件要求更高，廠房布局需要更嚴(yán)格的分區(qū)和隔離措施。

2. 廠房裝修與設(shè)備安裝調(diào)試：根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行廠房裝修，選擇符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的裝修材料。同時(shí)，安裝生產(chǎn)所需的設(shè)備，并進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。例如食品加工設(shè)備要易于清洗、消毒，符合相應(yīng)的生產(chǎn)工藝要求。

3. 產(chǎn)品試制：在正式生產(chǎn)前進(jìn)行產(chǎn)品試制，檢驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量、口感、穩(wěn)定性等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。這一過(guò)程可能需要多次調(diào)整配方、工藝參數(shù)等。

4. 產(chǎn)品送檢：將試制的產(chǎn)品送到有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括營(yíng)養(yǎng)成分、微生物指標(biāo)、理化指標(biāo)等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出具檢測(cè)報(bào)告。

5. 軟件準(zhǔn)備（可在廠房裝修期間同步完成）：包括建立質(zhì)量管理體系、制定生產(chǎn)管理制度、員工培訓(xùn)制度等。例如建立完善的質(zhì)量追溯體系，以便在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠快速追溯到問(wèn)題源頭。

6. 申請(qǐng)材料準(zhǔn)備：根據(jù)生產(chǎn)許可證的類(lèi)型，準(zhǔn)備相應(yīng)的申請(qǐng)材料，如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、生產(chǎn)設(shè)備清單、生產(chǎn)工藝流程說(shuō)明、質(zhì)量管理文件等。

7. 提交申請(qǐng)：將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給相關(guān)部門(mén)，如大理州市場(chǎng)監(jiān)督管理局等。可以通過(guò)線(xiàn)上或線(xiàn)下的方式提交申請(qǐng)。

8. 審廠：相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，檢查廠房設(shè)施、設(shè)備、人員管理、質(zhì)量管理等方面是否符合要求。審查人員會(huì)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

9. 拿證：如果審廠通過(guò)，企業(yè)就可以領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，正式開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

對(duì)于非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證的辦理流程：

1. 申請(qǐng)：企業(yè)向所在地的省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式兩份）等相關(guān)材料。

2. 審查：管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地核查和專(zhuān)家評(píng)審。

3. 決定：對(duì)符合規(guī)定的，發(fā)給生產(chǎn)許可證，或者在企業(yè)已經(jīng)取得的有關(guān)生產(chǎn)許可證件上標(biāo)注；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

二、大理辦理生產(chǎn)許可證的條件

1. 食品生產(chǎn)許可證的辦理?xiàng)l件

   • 生產(chǎn)場(chǎng)所：生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生、環(huán)保等要求。例如，生產(chǎn)車(chē)間要保持清潔衛(wèi)生，有良好的通風(fēng)、排水系統(tǒng)；周?chē)h(huán)境不能有污染源，如垃圾處理場(chǎng)、化工企業(yè)等。廠房的面積要滿(mǎn)足生產(chǎn)規(guī)模的需求，不同類(lèi)型的食品生產(chǎn)對(duì)廠房面積的要求也不同，例如大型的食品加工廠需要較大的生產(chǎn)場(chǎng)地來(lái)放置設(shè)備、儲(chǔ)存原料和成品。

   • 生產(chǎn)設(shè)備：必須具備與生產(chǎn)的食品種類(lèi)、規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。這些設(shè)備要滿(mǎn)足食品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面的要求。例如，生產(chǎn)烘焙食品需要烤箱、攪拌機(jī)等設(shè)備，這些設(shè)備要符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，易于清洗和維護(hù)。

   • 人員要求：企業(yè)的管理人員和生產(chǎn)人員要具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和技能。管理人員要熟悉食品安全管理體系，能夠組織和管理企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)；生產(chǎn)人員要經(jīng)過(guò)健康檢查，取得健康證明，并且要接受食品安全培訓(xùn)，掌握正確的生產(chǎn)操作規(guī)范。

   • 質(zhì)量管理體系：建立完善的質(zhì)量管理體系，包括原材料采購(gòu)驗(yàn)收制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、成品檢驗(yàn)制度、不合格品處理制度等。例如，原材料采購(gòu)時(shí)要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核，對(duì)原材料進(jìn)行檢驗(yàn)，確保原材料的質(zhì)量安全；生產(chǎn)過(guò)程中要對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

2. 非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證的辦理?xiàng)l件

   • 企業(yè)性質(zhì)：屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)。這要求企業(yè)具有合法的工商登記手續(xù)，明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和主體資格。

   • 設(shè)施條件：有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和污染物處理設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)備要滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝的要求，能夠保證生產(chǎn)的安全和效率；倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要具備防火、防爆、防盜等功能，并且要根據(jù)化學(xué)品的性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存；污染物處理設(shè)施要能夠有效處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物，達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

   • 管理制度：有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)管理制度要涵蓋生產(chǎn)操作規(guī)范、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、人員安全防護(hù)等方面；環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、責(zé)任分工等內(nèi)容，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染、泄漏等突發(fā)事件。

   • 人員素質(zhì)：企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識(shí)，無(wú)毒品犯罪記錄。這要求企業(yè)的相關(guān)人員要了解易制毒化學(xué)品的性質(zhì)、生產(chǎn)管理要求、安全防范措施等知識(shí)，并且要保證人員的合法性和可靠性。

三、大理生產(chǎn)許可證辦理所需材料

1. 食品生產(chǎn)許可證辦理所需材料

   • 基本材料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)資格；法定代表人身份證明復(fù)印件，明確企業(yè)的法定代表人身份；食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖，直觀展示生產(chǎn)場(chǎng)所的布局和周邊環(huán)境情況；食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所各功能區(qū)間布局平面圖，詳細(xì)說(shuō)明生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)各功能區(qū)的劃分，如原料區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)等；工藝設(shè)備布局圖，展示生產(chǎn)設(shè)備的擺放位置和工藝流程走向；食品生產(chǎn)工藝流程圖，清晰描述食品從原料到成品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，包括各個(gè)環(huán)節(jié)的操作步驟、工藝參數(shù)等。

   • 管理制度相關(guān)材料：食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單，列出企業(yè)用于食品生產(chǎn)的主要設(shè)備和設(shè)施的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量等信息；食品安全管理制度文本，涵蓋原材料采購(gòu)驗(yàn)收制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、成品檢驗(yàn)制度、不合格品處理制度、人員健康管理制度、食品安全事故處置制度等內(nèi)容，以確保企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的食品安全管理有章可循。

   • 其他材料：根據(jù)不同類(lèi)型食品生產(chǎn)的特殊要求，可能還需要提供產(chǎn)品配方、執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)簽樣張等材料。例如，對(duì)于特殊膳食用食品，需要提供產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)配方；對(duì)于有特殊標(biāo)識(shí)要求的食品，需要提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品標(biāo)簽樣張。

2. 非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證辦理所需材料

   • 申請(qǐng)書(shū)：非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式兩份），申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包含企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人等，以及申請(qǐng)生產(chǎn)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的種類(lèi)、產(chǎn)量等信息。

   • 設(shè)施情況說(shuō)明材料：生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和污染物處理設(shè)施情況說(shuō)明材料，詳細(xì)描述生產(chǎn)設(shè)備的性能、數(shù)量、運(yùn)行狀況，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)、容量、安全措施，污染物處理設(shè)施的處理能力、處理工藝等內(nèi)容。

   • 管理制度材料：易制毒化學(xué)品管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，易制毒化學(xué)品管理制度要明確化學(xué)品的采購(gòu)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定；環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

   • 人員證明材料：?jiǎn)挝环ǘù砣嘶蛘咧饕?fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員具有相應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)的證明材料，如相關(guān)培訓(xùn)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)等；單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員具有相應(yīng)易制毒化學(xué)品知識(shí)的證明材料及無(wú)毒品犯罪記錄證明材料。

   • 其他材料：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件），用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)身份；產(chǎn)品包裝說(shuō)明和使用說(shuō)明書(shū)，詳細(xì)介紹產(chǎn)品的包裝規(guī)格、包裝材料、使用方法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)印件），免于提交部分其他材料。

四、大理生產(chǎn)許可證辦理的相關(guān)部門(mén)

1. 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)

   • 在大理，市場(chǎng)監(jiān)督管理局在生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中起著關(guān)鍵作用。對(duì)于食品生產(chǎn)許可證的辦理，市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等進(jìn)行審查和監(jiān)管。他們會(huì)依據(jù)相關(guān)的食品安全法律法規(guī)，如《食品安全法》及其實(shí)施條例，對(duì)企業(yè)的廠房設(shè)施、設(shè)備、人員、管理制度等方面進(jìn)行全面檢查。例如，在審廠環(huán)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員會(huì)深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查生產(chǎn)車(chē)間的衛(wèi)生狀況、設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)情況、人員的操作規(guī)范等。

   • 對(duì)于其他工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理，市場(chǎng)監(jiān)督管理局也承擔(dān)著重要的監(jiān)管職責(zé)。他們負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審核，確保企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。

2. 應(yīng)急管理部門(mén)

   • 在涉及非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證的辦理時(shí)，應(yīng)急管理部門(mén)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。例如，大理州應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的審批和許可證的頒發(fā)工作。應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、易制毒化學(xué)品管理制度等進(jìn)行嚴(yán)格審查。他們要確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)的能力，能夠有效防范易制毒化學(xué)品在生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

五、大理生產(chǎn)許可證辦理的費(fèi)用

1. 食品生產(chǎn)許可證

   • 關(guān)于食品生產(chǎn)許可證辦理的費(fèi)用，沒(méi)有一個(gè)固定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，辦理過(guò)程中可能涉及到的費(fèi)用包括廠房設(shè)施的建設(shè)和改造費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置和安裝調(diào)試費(fèi)用、產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)用、人員培訓(xùn)費(fèi)用等。例如，廠房按照食品生產(chǎn)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修改造，可能需要投入一定的資金用于地面、墻面的處理，通風(fēng)和排水系統(tǒng)的安裝等；購(gòu)買(mǎi)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備，如食品加工機(jī)械、檢測(cè)設(shè)備等也需要相應(yīng)的費(fèi)用。產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)用根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目的多少和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而定，不同的食品檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)可能有所差異。人員培訓(xùn)費(fèi)用則用于對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行食品安全知識(shí)、操作技能等方面的培訓(xùn)。

2. 非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證

   • 同樣沒(méi)有明確的固定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可能需要承擔(dān)申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備費(fèi)用，如編制相關(guān)的管理制度文件、制作設(shè)施情況說(shuō)明材料等可能需要一定的人力和物力成本。如果涉及到實(shí)地核查和專(zhuān)家評(píng)審，企業(yè)可能需要承擔(dān)相關(guān)的評(píng)審費(fèi)用，但具體數(shù)額要根據(jù)實(shí)際情況而定。另外，企業(yè)為滿(mǎn)足生產(chǎn)許可證辦理?xiàng)l件而進(jìn)行的設(shè)備升級(jí)、設(shè)施改造等也會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用，例如對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的改造，建設(shè)或完善污染物處理設(shè)施等。