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2024-10-24 10:18:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。需要注意的是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品、法律和法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形,是不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的。
一般來(lái)說(shuō),一個(gè)地址原則上只允許發(fā)放一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品貿(mào)易商可共用同一地址申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證,但應(yīng)當(dāng)有各自獨(dú)立的辦公區(qū)域和設(shè)備設(shè)施。食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施“一地一證”,同一地址在審批時(shí)只能被認(rèn)定為一個(gè)合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不允許有兩個(gè)同類型的經(jīng)營(yíng)許可證。例如,在西安,同一個(gè)地址不可以辦兩個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
但以下情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可:(一)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;(二)僅銷售預(yù)包裝食品;(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品;(四)已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。除上述情形外,還開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。辦理外賣食品經(jīng)營(yíng)許可證通常需要具備食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品銷售安全管理制度、從業(yè)人員健康檢查管理制度、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)具備的其他制度條件等。
不同地區(qū)的具體政策可能會(huì)有所差異。例如,廣東省設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實(shí)際制定本市食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的集體用餐配送單位、中央廚房以及食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部等食品經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施許可審查。食品經(jīng)營(yíng)許可遵循“一地一證”原則。
食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任,核驗(yàn)并留存入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證或者備案情況等信息,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí),定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告。辦理外賣食品經(jīng)營(yíng)許可證前,需要確認(rèn)是否滿足申請(qǐng)條件,例如具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工等條件。
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