企業(yè)國企資質

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2024-10-24 10:18:06
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內容摘要：企業(yè)國企資質的定義企業(yè)國企資質是指國有企業(yè)在特定領域或業(yè)務活動中所具備的法定條件、資格和能力的認定。國有企業(yè)，是指國務院和地方人民...

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企業(yè)國企資質的定義

企業(yè)國企資質是指國有企業(yè)在特定領域或業(yè)務活動中所具備的法定條件、資格和能力的認定。國有企業(yè)，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監(jiān)督管理機構和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。例如，根據《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第二條的規(guī)定：“具備法人條件的下列企業(yè)，應當依照本條例的規(guī)定辦理企業(yè)法人登記：（一）全民所有制企業(yè)；（二）集體所有制企業(yè)；（三）聯(lián)營企業(yè)；（四）在中華”

企業(yè)國企資質的分類

企業(yè)國企資質主要分為以下幾類：

純國有企業(yè)：包括國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有聯(lián)營企業(yè)三種形式，企業(yè)的資本金全部為國家所有。
國有控股企業(yè)：包括國有絕對控股企業(yè)和國有相對控股企業(yè)兩種形式。國有絕對控股企業(yè)是指在企業(yè)的全部資本中，國家資本（股本）所占比例大于 50%的企業(yè)。國有相對控股企業(yè)（含協(xié)議控制）是指在企業(yè)的全部資本中，國家資本（股本）所占的比例雖未大于 50%，但相對大于企業(yè)中的其他經濟成分所占比例的企業(yè)（相對控股）；或者雖不大于其他經濟成分，但根據協(xié)議規(guī)定，由國家擁有實際控制權的企業(yè)（協(xié)議控制）。
國有參股企業(yè)：是指具有部分國家資本金，但國家不控股的企業(yè)。

立足國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，結合不同國有企業(yè)在經濟社會發(fā)展中的作用、現狀和需要，根據主營業(yè)務和核心業(yè)務范圍，將國有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類。商業(yè)類國有企業(yè)以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標，按照市場化要求實行商業(yè)化運作，依法獨立自主開展生產經營活動,實現優(yōu)勝劣汰、有序進退。其中，主業(yè)處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業(yè)類國有企業(yè)，要以保障國家安全和國民經濟運行為目標，重點發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)，實現經濟效益、社會效益與安全效益的有機統(tǒng)一。公益類國有企業(yè)以保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為主要目標，必要的產品或服務價格可以由政府調控；要積極引入市場機制，不斷提高公共服務效率和能力。

企業(yè)國企資質的獲取條件

獲取企業(yè)國企資質通常需要滿足以下條件：

具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應具備下列基本條件：具有滿足本標準要求的資產；具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員；具有滿足本標準要求的工程業(yè)績；具有必要的技術裝備。
申請建筑業(yè)企業(yè)資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。

但符合以下幾種情形，可以受理其資質申請：

具有一級及以上施工總承包資質的企業(yè)申請相應類別工程設計甲級資質。
已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質、建筑工程專業(yè)甲級資質的企業(yè)，申請相應類別建筑業(yè)企業(yè)一級資質。

企業(yè)國企資質的審批流程

企業(yè)國企資質的審批流程因資質類型和審批部門的不同而有所差異。以住房和城鄉(xiāng)建設部審批建設工程企業(yè)資質為例，基本流程是：企業(yè)申報—住房和城鄉(xiāng)建設部集中受理辦公室接受申報材料—專家審查—公示審查意見—公告審批結果。公示意見不同意企業(yè)資質申請事項的，企業(yè)可以在規(guī)定時限內針對公示意見提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見無疑義，且資質許可機關不再接受任何補充材料。自 2023 年 6 月起，公示期為 7 個工作日。企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設工程企業(yè)資質，審查公示意見為“業(yè)績、人員不達標”，企業(yè)在陳述時不可補充新的業(yè)績和人員材料。企業(yè)針對公示意見提交了陳述材料，可通過相關渠道獲知最終審查。

企業(yè)國企資質的重要性

企業(yè)國企資質具有重要意義：

資質制度是建設行政主管部門對從事建筑經營活動的施工、勘察、設計和監(jiān)理企業(yè)的人員素質、管理水平、資金數量、業(yè)務能力等進行審查，以確認其承擔任務的范圍并發(fā)相應的資格證書的一種制度。
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。做強做優(yōu)做大國有企業(yè)對于增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力具有重要意義。
國有企業(yè)在實現建設社會主義現代化國家的進程中承擔著新的使命和任務，充分發(fā)揮國有經濟的戰(zhàn)略支撐作用，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。
支持國有企業(yè)推進人才管理體制改革，加強同有關部門的溝通協(xié)調，推進“產學研”深度融合，同頭部民營企業(yè)和創(chuàng)新型民營企業(yè)建立合作關系；出臺人才跨領域、跨地區(qū)、跨體制順暢流通的一攬子政策。