酒類生產(chǎn)許可證取消

好順佳集團(tuán)
2024-10-23 09:02:52
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內(nèi)容摘要：一、酒類生產(chǎn)許可證取消的相關(guān)政策自 2023 年以來(lái)，上海市為進(jìn)一步深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)手續(xù)，降低企業(yè)的制度性交易...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、酒類生產(chǎn)許可證取消的相關(guān)政策

自 2023 年以來(lái)，上海市為進(jìn)一步深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)手續(xù)，降低企業(yè)的制度性交易成本，按照市政府辦公廳的要求，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)酒類商品經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行了調(diào)整。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布公告，自 2023 年 7 月 10 日起，本市酒類商品經(jīng)營(yíng)許可整合納入食品經(jīng)營(yíng)許可范圍，不再單獨(dú)核發(fā)《酒類商品批發(fā)許可證》和《酒類商品零售許可證》。商務(wù)部條約法律司于 2016 年 11 月 13 日正式廢止《酒類流通管理辦法》，“酒類流通備案登記”事項(xiàng)也隨之取消。銷售酒類公司只需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證即可。

二、酒類生產(chǎn)許可證取消的影響

白酒產(chǎn)業(yè)從限制類目錄刪除，這一政策調(diào)整將對(duì)中國(guó)酒業(yè)產(chǎn)生巨大影響。取消限制后，大小資本的介入可能導(dǎo)致酒業(yè)寡頭的出現(xiàn)，強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱。新政策有助于白酒產(chǎn)業(yè)吸收新鮮血液，白酒生產(chǎn)許可證將不再被熱炒，進(jìn)而讓白酒市場(chǎng)回歸理性，白酒產(chǎn)業(yè)也將駛?cè)肓夹愿?jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)軌道。同時(shí)，取消白酒產(chǎn)業(yè)限制政策，有利于吸引優(yōu)質(zhì)資源、外部資本進(jìn)入白酒行業(yè)，建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使白酒行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化體系、誠(chéng)信體系、溯源體系等各方面都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，有力推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。但取消白酒產(chǎn)能設(shè)限并不會(huì)帶來(lái)白酒產(chǎn)能的大幅擴(kuò)張，可能會(huì)促使白酒總體價(jià)格相對(duì)下跌，利潤(rùn)相對(duì)下降。

三、其他國(guó)家酒類生產(chǎn)許可證的情況

在當(dāng)代中國(guó)，國(guó)務(wù)院酒精管理部門被授權(quán)制定酒精法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、頒發(fā)生產(chǎn)許可證，并與其他相關(guān)部門共同監(jiān)督酒精相關(guān)法律問(wèn)題，以鼓勵(lì)低度酒精的發(fā)展。不同國(guó)家對(duì)于酒類生產(chǎn)和銷售的法律規(guī)定各不相同，例如泰國(guó)生產(chǎn)蒸餾酒用于商業(yè)目的需要從消費(fèi)稅部門獲得許可證，申請(qǐng)人除了生產(chǎn)三重蒸餾酒的許可證外，必須是根據(jù)泰國(guó)法律成立的法人，且泰國(guó)股東持有不少于 51%的總股份，除非另有規(guī)定。

四、酒類生產(chǎn)許可證取消后的行業(yè)變化

國(guó)家發(fā)改委將白酒從限制類目錄中去掉，這意味著白酒產(chǎn)業(yè)已不再是國(guó)家限制類產(chǎn)業(yè)。這一政策調(diào)整對(duì)能夠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)酒的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和名酒企業(yè)是極大的利好，有利于吸引優(yōu)質(zhì)資源、外部資本進(jìn)入白酒行業(yè)，建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。但放開(kāi)并不意味著全國(guó)酒廠遍地開(kāi)花，競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，強(qiáng)者恒強(qiáng)，部分落后企業(yè)面臨淘汰風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)白酒高質(zhì)量發(fā)展有積極作用。本世紀(jì)初，國(guó)家發(fā)改委將白酒生產(chǎn)線列入限制范圍，主要是不利于國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，以及白酒產(chǎn)能過(guò)大、企業(yè)數(shù)量過(guò)多，不利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如今，中國(guó)糧食安全已有保障，而之前的限制導(dǎo)致白酒企業(yè)更迭緩慢，市場(chǎng)主體缺乏迭代機(jī)制，發(fā)展資源凝聚于少數(shù)大的酒廠，而中小酒廠在夾縫中生存，無(wú)法及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)質(zhì)資源也難以進(jìn)入，逐漸成為白酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。

五、未來(lái)酒類生產(chǎn)監(jiān)管趨勢(shì)

未來(lái)，酒類行業(yè)將面臨一系列的變化和挑戰(zhàn)。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)升級(jí)，酒類消費(fèi)將更加注重品質(zhì)和個(gè)性化。消費(fèi)主體呈現(xiàn)出年輕化的趨勢(shì)，推動(dòng)酒類市場(chǎng)新變革。同時(shí)，行業(yè)企業(yè)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整的步伐，向“去產(chǎn)能+高端化”轉(zhuǎn)型。隨著健康意識(shí)的提高，健康與養(yǎng)生酒市場(chǎng)逐漸崛起，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將保持高速增長(zhǎng)。新冠疫情的影響導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易一度中斷，大麥原產(chǎn)地環(huán)境和社會(huì)相關(guān)監(jiān)管政策的變化以及供應(yīng)商的 ESG 合規(guī)遵循差異，都對(duì)國(guó)內(nèi)啤酒企業(yè)的供應(yīng)鏈帶來(lái)極大不確定性。