酒類生產(chǎn)許可證取消

好順佳集團
2024-10-23 09:02:52
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內(nèi)容摘要：一、酒類生產(chǎn)許可證取消的相關(guān)政策自 2023 年以來，上海市為進一步深化“放管服”改革，簡化市場主體準營手續(xù)，降低企業(yè)的制度性交易...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、酒類生產(chǎn)許可證取消的相關(guān)政策

自 2023 年以來，上海市為進一步深化“放管服”改革，簡化市場主體準營手續(xù)，降低企業(yè)的制度性交易成本，按照市政府辦公廳的要求，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對酒類商品經(jīng)營許可進行了調(diào)整。上海市市場監(jiān)管局發(fā)布公告，自 2023 年 7 月 10 日起，本市酒類商品經(jīng)營許可整合納入食品經(jīng)營許可范圍，不再單獨核發(fā)《酒類商品批發(fā)許可證》和《酒類商品零售許可證》。商務(wù)部條約法律司于 2016 年 11 月 13 日正式廢止《酒類流通管理辦法》，“酒類流通備案登記”事項也隨之取消。銷售酒類公司只需要辦理食品經(jīng)營許可證即可。

二、酒類生產(chǎn)許可證取消的影響

白酒產(chǎn)業(yè)從限制類目錄刪除，這一政策調(diào)整將對中國酒業(yè)產(chǎn)生巨大影響。取消限制后，大小資本的介入可能導(dǎo)致酒業(yè)寡頭的出現(xiàn)，強者更強，弱者更弱。新政策有助于白酒產(chǎn)業(yè)吸收新鮮血液，白酒生產(chǎn)許可證將不再被熱炒，進而讓白酒市場回歸理性，白酒產(chǎn)業(yè)也將駛?cè)肓夹愿偁幍氖袌鲕壍馈?同時，取消白酒產(chǎn)業(yè)限制政策，有利于吸引優(yōu)質(zhì)資源、外部資本進入白酒行業(yè)，建立良性競爭機制，使白酒行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全、標準化體系、誠信體系、溯源體系等各方面都提出了更高的標準要求，有力推動白酒產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能淘汰機制，促進白酒產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。但取消白酒產(chǎn)能設(shè)限并不會帶來白酒產(chǎn)能的大幅擴張，可能會促使白酒總體價格相對下跌，利潤相對下降。

三、其他國家酒類生產(chǎn)許可證的情況

在當代中國，國務(wù)院酒精管理部門被授權(quán)制定酒精法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、頒發(fā)生產(chǎn)許可證，并與其他相關(guān)部門共同監(jiān)督酒精相關(guān)法律問題，以鼓勵低度酒精的發(fā)展。不同國家對于酒類生產(chǎn)和銷售的法律規(guī)定各不相同，例如泰國生產(chǎn)蒸餾酒用于商業(yè)目的需要從消費稅部門獲得許可證，申請人除了生產(chǎn)三重蒸餾酒的許可證外，必須是根據(jù)泰國法律成立的法人，且泰國股東持有不少于 51%的總股份，除非另有規(guī)定。

四、酒類生產(chǎn)許可證取消后的行業(yè)變化

國家發(fā)改委將白酒從限制類目錄中去掉，這意味著白酒產(chǎn)業(yè)已不再是國家限制類產(chǎn)業(yè)。這一政策調(diào)整對能夠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)酒的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和名酒企業(yè)是極大的利好，有利于吸引優(yōu)質(zhì)資源、外部資本進入白酒行業(yè)，建立良性競爭機制。但放開并不意味著全國酒廠遍地開花，競爭將日趨激烈，強者恒強，部分落后企業(yè)面臨淘汰風險，對促進白酒產(chǎn)業(yè)升級，推動白酒高質(zhì)量發(fā)展有積極作用。本世紀初，國家發(fā)改委將白酒生產(chǎn)線列入限制范圍，主要是不利于國家糧食安全戰(zhàn)略，以及白酒產(chǎn)能過大、企業(yè)數(shù)量過多，不利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如今，中國糧食安全已有保障，而之前的限制導(dǎo)致白酒企業(yè)更迭緩慢，市場主體缺乏迭代機制，發(fā)展資源凝聚于少數(shù)大的酒廠，而中小酒廠在夾縫中生存，無法及時淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)質(zhì)資源也難以進入，逐漸成為白酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。

五、未來酒類生產(chǎn)監(jiān)管趨勢

未來，酒類行業(yè)將面臨一系列的變化和挑戰(zhàn)。隨著國內(nèi)消費市場的持續(xù)升級，酒類消費將更加注重品質(zhì)和個性化。消費主體呈現(xiàn)出年輕化的趨勢，推動酒類市場新變革。同時，行業(yè)企業(yè)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級調(diào)整的步伐，向“去產(chǎn)能+高端化”轉(zhuǎn)型。隨著健康意識的提高，健康與養(yǎng)生酒市場逐漸崛起，預(yù)計未來幾年將保持高速增長。新冠疫情的影響導(dǎo)致國際貿(mào)易一度中斷，大麥原產(chǎn)地環(huán)境和社會相關(guān)監(jiān)管政策的變化以及供應(yīng)商的 ESG 合規(guī)遵循差異，都對國內(nèi)啤酒企業(yè)的供應(yīng)鏈帶來極大不確定性。