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2024-10-23 09:02:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)是企業(yè)在從事特定行業(yè)經(jīng)營活動中所應(yīng)具備的資格條件以及與此資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)。它涵蓋了企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)與管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、承包經(jīng)營能力和建設(shè)業(yè)績等多個方面。企業(yè)資質(zhì)證明在簽訂協(xié)議、合同等商務(wù)活動中具有舉足輕重的地位，是企業(yè)對外展示實(shí)力、獲取客戶信任的重要憑證。
企業(yè)資質(zhì)種類繁多，不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的企業(yè)資質(zhì)要求各異。常見的企業(yè)資質(zhì)分類如下：
建筑行業(yè)資質(zhì)
施工總承包資質(zhì)：涵蓋建筑工程、市政公用工程等多個領(lǐng)域。
專業(yè)承包資質(zhì)：針對特定專業(yè)工程，如地基基礎(chǔ)工程、消防設(shè)施工程等。
勞務(wù)分包資質(zhì)：允許企業(yè)從事勞務(wù)作業(yè)分包。
工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)
工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)：是指某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某個專業(yè)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，其中包括可在各行業(yè)內(nèi)通用，且可獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)的通用專業(yè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)
其他行業(yè)資質(zhì)：因行業(yè)差異而有所不同。
資質(zhì)辦理是一個較為復(fù)雜的過程，總體上遵循一定的原則和步驟。取得營業(yè)執(zhí)照，然后再到建設(shè)主管部門辦理資質(zhì)證書。這兩個階段必須分開辦理，并且按照順序進(jìn)行。
以建筑企業(yè)資質(zhì)辦理為例，大致流程如下：
確定資質(zhì)是否達(dá)到辦理要求
建筑企業(yè)資質(zhì)在辦理時需要滿足企業(yè)資質(zhì)、主要人員以及業(yè)績?nèi)愐?，例如市政公用工程施工總承包新辦二級資質(zhì)，需滿足以下條件：
企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 4000 萬元以上。
技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱。
其他人員要求：建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 30 人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。
工程業(yè)績要求：近 5 年承擔(dān)過相應(yīng)規(guī)模的工程。
準(zhǔn)備申請材料
資質(zhì)申請表：企業(yè)可以登錄工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。
企業(yè)基本材料：包括營業(yè)執(zhí)照、公司章程等。
人員材料：如注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的身份證明、職稱證書、社保證明等。
業(yè)績材料：已完成的工程業(yè)績證明文件。
提交申請
審核
領(lǐng)取證書
需要注意的是，房建資質(zhì)從開始辦理到成功領(lǐng)證，至少要 4 個月的時間。而在辦理中，還可能出現(xiàn)建造師注冊失敗、材料錯漏等情況，也可能會延長不少時間。
不同類型的資質(zhì)辦理存在一些特殊要求，具體如下：
對于特種工程專業(yè)承包資質(zhì)
對于已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)
施工總承包資質(zhì)
施工總承包資質(zhì)分為 12 項(xiàng)，不同類型等級的資質(zhì)由不同的省市主管部門審核核準(zhǔn)。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接施工總承包工程，施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。
企業(yè)申請資質(zhì)升級
在資質(zhì)辦理過程中，需要注意以下事項(xiàng)和常見問題：
建設(shè)工程企業(yè)行政許可包括：工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的獲取方式：可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取。
施工資質(zhì)的分類：施工資質(zhì)分為三個類別，分別是 12 項(xiàng)總承包資質(zhì)、36 項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)、1 項(xiàng)勞務(wù)資質(zhì)，每項(xiàng)資質(zhì)設(shè)有多個等級。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的社保證明：社會保險(xiǎn)證明指社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門頒發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊及對賬單單，或加蓋社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)和繳費(fèi)憑證 (個人繳費(fèi)的社保不予認(rèn)可) 。
企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績等。
事業(yè)單位不可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)申報(bào)中有事業(yè)編制的人員不予認(rèn)定。
近年來，資質(zhì)辦理的政策和法規(guī)不斷更新和完善。例如：
按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求，自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理本文附件所列建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請。為做好政策銜接，自 2021 年 7 月 1 日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止，以下附件所列資質(zhì)。
2020 年 11 月 30 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，為貫徹落實(shí) 2019 年全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神和李克強(qiáng)總理重要講話精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕39 號）要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，以下統(tǒng)稱企業(yè)資質(zhì)）認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作，現(xiàn)制定以下改革方案。
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