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2024-10-23 09:01:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證是否一定要放在標(biāo)簽上,取決于所生產(chǎn)的產(chǎn)品類型以及相關(guān)法律法規(guī)的要求。
對于實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的重要工業(yè)產(chǎn)品,生產(chǎn)許可證通常需要標(biāo)注在產(chǎn)品標(biāo)簽上。例如,食品行業(yè)中,預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明包括生產(chǎn)許可證編號在內(nèi)的事項(xiàng)。
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》也對生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)注做出了規(guī)定,
國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
如果生產(chǎn)許可證未放在標(biāo)簽上,可能會(huì)面臨一系列嚴(yán)重的后果。
這可能構(gòu)成非法經(jīng)營行為,擾亂市場秩序。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),未標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號的產(chǎn)品,可能會(huì)被責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
例如,在預(yù)包裝食品領(lǐng)域,生產(chǎn)許可證是食品生產(chǎn)和流通的前提,在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上未標(biāo)注生產(chǎn)許可證的行為可能會(huì)對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)進(jìn)而影響消費(fèi)者對食品安全的判斷,因此經(jīng)營者銷售未取得生產(chǎn)許可證的食品應(yīng)認(rèn)定為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。
消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付商品價(jià)款十倍的賠償金。
不同行業(yè)對于生產(chǎn)許可證在標(biāo)簽上的放置要求存在一定的差異。
在食品行業(yè),GB7718 中 中標(biāo)示在食品標(biāo)簽上的生產(chǎn)者地址是指營業(yè)執(zhí)照中的住所或經(jīng)營場所,還是指實(shí)際的生產(chǎn)地址?如果營業(yè)執(zhí)照中住所和生產(chǎn)許可證經(jīng)營地址不一致,該怎么標(biāo)識?企業(yè)地址發(fā)生變化,舊包材允許使用嗎?過渡期多長時(shí)間,從什么時(shí)間開始。
為了能既盡快全面實(shí)施新的生產(chǎn)許可制度,又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費(fèi),給予了生產(chǎn)者最長不超過三年過渡期,即 2018 年 10 月 1 日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。
在國家質(zhì)檢總局印發(fā)的各類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中,有 15 類對標(biāo)簽標(biāo)識做了規(guī)定。
以下是一些關(guān)于生產(chǎn)許可證標(biāo)簽放置的案例分析:
案例 1:哈爾濱沃爾瑪分店經(jīng)營標(biāo)簽不符合法律規(guī)定預(yù)包裝食品案
2017 年 4 月 5 日,趙強(qiáng)于深圳沃爾瑪百貨零售有限公司哈爾濱友誼路分店處購買了 30 盒金寅赤砂糖塊,共計(jì)消費(fèi) 897 元。趙強(qiáng)發(fā)覺涉案產(chǎn)品上標(biāo)有黑糖,但配料表中沒有黑糖成分,只有赤砂糖,認(rèn)為違反了《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》中食品名稱標(biāo)示應(yīng)反映食品真實(shí)屬性的專用名稱的規(guī)定,遂訴至法院。最終,黑龍江省哈爾濱市中級人民法院二審后認(rèn)為,涉案產(chǎn)品包裝正面顯示“黑糖”字樣,但食品標(biāo)簽標(biāo)注的食品名稱為金寅赤砂糖塊,配料表中只有赤砂糖成分無黑糖成分,不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
案例 2:A 食品商行經(jīng)營偽造生產(chǎn)許可證編號食品案
A 食品商行經(jīng)營偽造生產(chǎn)許可證編號食品的行為,違反了《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》第十八條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》第六十七條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第四條第二款的規(guī)定作出相應(yīng)行政處理。
為確保生產(chǎn)許可證正確放在標(biāo)簽上,需要注意以下幾點(diǎn):
要熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),如原食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于貫徹實(shí)施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的通知(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2015〕225 號 )規(guī)定,食品“QS”標(biāo)志取消,新獲食品生產(chǎn)許可證及換食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號。
要明確標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)注的信息,包括生產(chǎn)許可證的編號、標(biāo)志等。
同時(shí),要注意企業(yè)信息的準(zhǔn)確標(biāo)注,如《公司登記管理?xiàng)l例》的要求:“承擔(dān)法律責(zé)任主體的地址即為公司的住所,即公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的公司的住所只能有一個(gè)。公司的住所應(yīng)當(dāng)在其公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)”。企業(yè)在標(biāo)示名稱、地址時(shí),應(yīng)注意信息的真實(shí)、有效和準(zhǔn)確性。
分公司因不具有企業(yè)法人資格(非承擔(dān)法律責(zé)任的主體),所以在標(biāo)簽標(biāo)示時(shí)需標(biāo)示集團(tuán)公司的名稱、地址。不同于集團(tuán)分公司的情形,當(dāng)部分集團(tuán)子公司可依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的情況時(shí),標(biāo)示企業(yè)信息時(shí)則由誰生產(chǎn),就標(biāo)示誰的名稱和地址。
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