建筑日照鑒定資質(zhì)

一、建筑日照鑒定資質(zhì)的定義與內(nèi)涵

建筑日照鑒定資質(zhì)是指相關(guān)單位或機(jī)構(gòu)具備的、能夠?qū)ㄖ照涨闆r進(jìn)行專(zhuān)業(yè)鑒定的一種資格認(rèn)定。在建筑領(lǐng)域，日照情況的鑒定具有重要意義。

（一）建筑日照鑒定的適用范圍與重要性

根據(jù)《建筑日照計(jì)算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn) [附條文說(shuō)明]GB/T50947 - 2014》，建筑日照計(jì)算適用于城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、建筑物權(quán)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域。例如在城市居住區(qū)規(guī)劃中，需要確保住宅等建筑物能獲得足夠的日照時(shí)間，以滿(mǎn)足居民的生活需求，保障居住質(zhì)量。在建筑設(shè)計(jì)方面，合理的日照設(shè)計(jì)有助于提高建筑的舒適度、節(jié)能性等。對(duì)于建筑物權(quán)評(píng)價(jià)，日照情況可能影響到相鄰建筑物之間的權(quán)益關(guān)系，比如一方建筑物是否因?yàn)樾陆?、擴(kuò)建等行為影響到另一方建筑物的日照權(quán)益等。

（二）與建筑行業(yè)其他資質(zhì)的關(guān)系

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列，按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)，主要是規(guī)范企業(yè)在建筑施工、工程承包等方面的資格和能力。而建筑日照鑒定資質(zhì)更側(cè)重于對(duì)建筑日照相關(guān)參數(shù)、影響等進(jìn)行分析和鑒定，與施工類(lèi)資質(zhì)雖有所不同，但也存在一定聯(lián)系。例如在建筑項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，如果涉及到日照可能影響周邊建筑權(quán)益的情況，施工企業(yè)需要依據(jù)具有建筑日照鑒定資質(zhì)的單位提供的鑒定結(jié)果來(lái)調(diào)整施工方案等。

二、建筑日照鑒定資質(zhì)的申請(qǐng)條件

（一）企業(yè)法人相關(guān)要求

1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獲取

   • 申請(qǐng)建筑日照鑒定資質(zhì)，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本前提，如同其他建筑相關(guān)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)一樣，是開(kāi)展日照鑒定業(yè)務(wù)的起點(diǎn)。例如，一家專(zhuān)門(mén)從事建筑技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，如果想要涉足建筑日照鑒定業(yè)務(wù)，必須先擁有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍可能涵蓋建筑技術(shù)咨詢(xún)、鑒定等相關(guān)內(nèi)容。

2. 企業(yè)性質(zhì)與組織架構(gòu)

   • 雖然沒(méi)有明確規(guī)定必須是何種企業(yè)性質(zhì)（如有限責(zé)任公司、股份有限公司等），但企業(yè)應(yīng)具備完善的組織架構(gòu)，以便能夠有效開(kāi)展日照鑒定工作。例如，需要有合理的部門(mén)設(shè)置，包括鑒定技術(shù)部門(mén)、質(zhì)量控制部門(mén)、業(yè)務(wù)接洽部門(mén)等，確保從接受委托、進(jìn)行鑒定到出具報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)都能有序進(jìn)行。

（二）人員要求

1. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量與專(zhuān)業(yè)構(gòu)成

   • 建筑日照鑒定需要多方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參與?？赡苄枰ㄖ?zhuān)業(yè)人員，他們熟悉建筑的布局、朝向等對(duì)日照的影響；還需要地理信息系統(tǒng)（GIS）相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，以便準(zhǔn)確分析地理位置與日照的關(guān)系。雖然沒(méi)有確切的數(shù)量規(guī)定，但應(yīng)該有足夠數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成團(tuán)隊(duì)，以保證鑒定工作的全面性和準(zhǔn)確性。

2. 技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求

   • 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備豐富的建筑日照鑒定經(jīng)驗(yàn)，可能需要具備高級(jí)工程師等相關(guān)職稱(chēng)，并且熟悉國(guó)內(nèi)外相關(guān)的建筑日照標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑日照計(jì)算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50947 - 2014）等。例如，技術(shù)負(fù)責(zé)人要能夠根據(jù)不同地區(qū)（如北方寒冷地區(qū)和南方炎熱地區(qū)日照需求的差異）、不同建筑類(lèi)型（住宅、商業(yè)建筑等）準(zhǔn)確確定日照鑒定的關(guān)鍵要素并指導(dǎo)鑒定工作。

（三）技術(shù)設(shè)備與軟件要求

1. 測(cè)量設(shè)備

   • 需要有精確的測(cè)量設(shè)備，如全站儀、水準(zhǔn)儀等。全站儀可以精確測(cè)量建筑物的位置、高度等數(shù)據(jù)，水準(zhǔn)儀能夠測(cè)量地面的高程差等信息，這些數(shù)據(jù)對(duì)于準(zhǔn)確計(jì)算日照情況至關(guān)重要。例如在測(cè)量新建建筑與周邊既有建筑的相對(duì)位置關(guān)系時(shí)，全站儀能夠提供高精度的坐標(biāo)數(shù)據(jù)，為后續(xù)日照分析提供基礎(chǔ)。

2. 日照分析軟件

   • 必須擁有專(zhuān)業(yè)的日照分析軟件。這些軟件能夠根據(jù)輸入的建筑數(shù)據(jù)（如建筑輪廓、高度、朝向等）以及當(dāng)?shù)氐臍庀髷?shù)據(jù)（如太陽(yáng)高度角、方位角等），模擬計(jì)算不同時(shí)間段內(nèi)建筑的日照情況。例如，常用的日照分析軟件可以生成直觀的日照陰影圖，顯示出在一天或者一年中某個(gè)特定時(shí)間段內(nèi)建筑的日照陰影覆蓋范圍，從而判斷是否滿(mǎn)足日照標(biāo)準(zhǔn)。

三、建筑日照鑒定資質(zhì)的審批流程

（一）申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作

1. 資料收集與整理

   • 如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同等。以證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)身份以及人員的資質(zhì)情況。例如，對(duì)于建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，需要提供其學(xué)歷證書(shū)、相關(guān)建筑行業(yè)的從業(yè)資格證書(shū)等，這些資料是證明企業(yè)具備從事建筑日照鑒定能力的基礎(chǔ)。

   • 還需要準(zhǔn)備企業(yè)的技術(shù)設(shè)備清單及相關(guān)設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票、校準(zhǔn)證書(shū)等。例如，對(duì)于日照分析軟件，要提供軟件的購(gòu)買(mǎi)合同、軟件使用授權(quán)書(shū)等，對(duì)于測(cè)量設(shè)備要提供設(shè)備的校準(zhǔn)合格證明，確保設(shè)備的準(zhǔn)確性和合法性。

2. 內(nèi)部自查與完善

   • 企業(yè)要對(duì)自身的組織架構(gòu)、質(zhì)量管理體系等進(jìn)行自查。例如檢查部門(mén)設(shè)置是否合理，鑒定流程是否規(guī)范，從接受委托到出具鑒定報(bào)告的各個(gè)環(huán)節(jié)是否有明確的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)存在不足，要及時(shí)進(jìn)行完善，如制定詳細(xì)的鑒定操作手冊(cè)，明確每個(gè)崗位的職責(zé)和工作流程等。

（二）向主管部門(mén)提出申請(qǐng)

1. 確定主管部門(mén)

   • 一般來(lái)說(shuō)，建筑日照鑒定資質(zhì)的審批可能由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。例如在一些地區(qū)，企業(yè)需要向所在省的住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng)。但不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)有所調(diào)整，部分地區(qū)可能會(huì)涉及到多個(gè)部門(mén)的協(xié)同管理，如規(guī)劃部門(mén)等也可能參與到審批過(guò)程中的部分環(huán)節(jié)。

2. 提交申請(qǐng)材料

   • 按照主管部門(mén)的要求，提交完整的申請(qǐng)材料。除了前面提到的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人員資質(zhì)證書(shū)、設(shè)備相關(guān)證明等基本材料外，可能還需要提交企業(yè)的業(yè)績(jī)證明（如果有相關(guān)日照鑒定項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)）、對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ照砧b定市場(chǎng)的需求分析以及企業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃等材料。這些材料有助于主管部門(mén)全面了解企業(yè)的情況，判斷其是否具備從事建筑日照鑒定業(yè)務(wù)的能力。

（三）審批環(huán)節(jié)

1. 初審階段

   • 主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，初審主要是對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行核查。例如檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)有效，人員的資格證書(shū)是否偽造等。如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料存在問(wèn)題，如缺少關(guān)鍵材料或者材料內(nèi)容不清晰等，主管部門(mén)會(huì)通知企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充或修正材料。

2. 實(shí)地考察（如有需要）

   • 在初審合格后，主管部門(mén)可能會(huì)組織人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察內(nèi)容包括檢查企業(yè)的辦公場(chǎng)所是否具備開(kāi)展日照鑒定工作的條件，如是否有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)操作空間、設(shè)備存放空間等；考察企業(yè)的技術(shù)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否與申報(bào)材料相符；與企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行交流，了解他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力等。

3. 終審與資質(zhì)頒發(fā)

   • 經(jīng)過(guò)初審和實(shí)地考察（如果有）后，主管部門(mén)進(jìn)行終審。如果企業(yè)滿(mǎn)足所有的申請(qǐng)條件，主管部門(mén)將頒發(fā)建筑日照鑒定資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)上會(huì)注明企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)（如果有等級(jí)劃分）、許可的業(yè)務(wù)范圍等信息。

四、擁有建筑日照鑒定資質(zhì)的單位有哪些

（一）傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)單位

1. 大型建筑設(shè)計(jì)企業(yè)

   • 一些大型的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)往往具備建筑日照鑒定資質(zhì)。例如中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院等，這些企業(yè)在建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的過(guò)程中，本身就需要對(duì)日照情況進(jìn)行分析，以確保設(shè)計(jì)方案符合相關(guān)的日照標(biāo)準(zhǔn)。他們憑借自身的建筑專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，如擁有眾多注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等，很容易開(kāi)展建筑日照鑒定業(yè)務(wù)。而且這些企業(yè)通常配備有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)的日照分析軟件，能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行日照鑒定工作。

2. 地方知名建筑設(shè)計(jì)單位

   • 各地的地方知名建筑設(shè)計(jì)單位也有部分具備建筑日照鑒定資質(zhì)。這些單位對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖh(huán)境、規(guī)劃要求等更為熟悉。比如在一些歷史文化名城，當(dāng)?shù)氐慕ㄖO(shè)計(jì)單位在進(jìn)行舊城區(qū)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)，需要對(duì)周邊建筑的日照情況進(jìn)行鑒定，以保護(hù)歷史建筑的日照權(quán)益以及滿(mǎn)足新建筑的日照要求。他們通過(guò)長(zhǎng)期的本地項(xiàng)目實(shí)踐，積累了豐富的日照鑒定經(jīng)驗(yàn)，并且與當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃部門(mén)、建設(shè)單位等建立了良好的合作關(guān)系。

（二）專(zhuān)業(yè)的工程檢測(cè)與鑒定機(jī)構(gòu)

1. 綜合性工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)

   • 一些綜合性的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)也涉足建筑日照鑒定業(yè)務(wù)。這些機(jī)構(gòu)通常具備多種工程檢測(cè)資質(zhì)，如結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)、材料質(zhì)量檢測(cè)等。例如，上海建科檢驗(yàn)有限公司等機(jī)構(gòu)，在工程檢測(cè)領(lǐng)域擁有廣泛的業(yè)務(wù)范圍。他們利用自身在工程檢測(cè)方面的技術(shù)實(shí)力，如先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員等，延伸到建筑日照鑒定業(yè)務(wù)。在建筑日照鑒定中，他們可以將建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)與日照影響分析相結(jié)合，為客戶(hù)提供更全面的建筑性能評(píng)估報(bào)告。

2. 專(zhuān)項(xiàng)建筑鑒定機(jī)構(gòu)

   • 還有一些專(zhuān)項(xiàng)的建筑鑒定機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)從事建筑日照鑒定等相關(guān)業(yè)務(wù)。這些機(jī)構(gòu)可能在日照鑒定技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)研究方面更為深入。例如某些專(zhuān)注于建筑采光與日照研究的機(jī)構(gòu)，他們不斷探索新的日照鑒定方法和技術(shù)，與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作開(kāi)展相關(guān)的科研項(xiàng)目，以提高日照鑒定的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

五、建筑日照鑒定資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

（一）有效期相關(guān)規(guī)定

1. 一般有效期規(guī)定

   • 建筑日照鑒定資質(zhì)的有效期通常是有明確規(guī)定的。類(lèi)似于其他建筑相關(guān)資質(zhì)，其有效期可能是幾年的時(shí)間。例如根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定向主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。在有效期內(nèi)，企業(yè)可以合法地從事建筑日照鑒定業(yè)務(wù)。

2. • 不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌?chǎng)情況、政策導(dǎo)向等因素對(duì)建筑日照鑒定資質(zhì)的有效期有所調(diào)整。例如一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于建筑項(xiàng)目數(shù)量多、日照鑒定需求大且技術(shù)更新快，可能會(huì)縮短資質(zhì)的有效期，促使企業(yè)不斷提升自身的技術(shù)水平和管理能力。同時(shí)，不同類(lèi)型（如不同等級(jí)或者不同業(yè)務(wù)范圍）的建筑日照鑒定資質(zhì)可能也有不同的有效期設(shè)置。

（二）續(xù)期要求

1. 提前申報(bào)

   • 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期到期前需要提前申報(bào)續(xù)期。例如在日照市，企業(yè)應(yīng)于證書(shū)有效期到期前60日申報(bào)資質(zhì)延續(xù)。這就要求企業(yè)要密切關(guān)注資質(zhì)的有效期，提前做好續(xù)期的準(zhǔn)備工作。

2. 續(xù)期審核內(nèi)容

   • 續(xù)期審核時(shí)，主管部門(mén)會(huì)重新審查企業(yè)的各項(xiàng)條件。包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否仍然有效，企業(yè)的組織架構(gòu)是否發(fā)生重大變化，是否仍然滿(mǎn)足日照鑒定業(yè)務(wù)的需求。例如如果企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)進(jìn)行了重組或者經(jīng)營(yíng)范圍的重大調(diào)整，可能會(huì)影響到其日照鑒定資質(zhì)的續(xù)期。

   • 人員方面，會(huì)檢查專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資質(zhì)是否仍然符合要求。如果在資質(zhì)有效期內(nèi)有部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離職或者其資質(zhì)證書(shū)過(guò)期未更新等情況，可能會(huì)影響續(xù)期。同時(shí)，技術(shù)設(shè)備是否更新維護(hù)，是否仍然能夠滿(mǎn)足當(dāng)前的日照鑒定技術(shù)要求也是審核的重要內(nèi)容。例如如果日照分析軟件有了新的版本，企業(yè)是否及時(shí)進(jìn)行了更新等。