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2024-10-23 09:00:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)取消分級資質(zhì)是一個逐步推進的過程。以下是相關(guān)政策的一些重要節(jié)點和
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。
2022年11月,住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》,規(guī)定住建部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),
住建部發(fā)布通知,
取消分級資質(zhì)對建筑業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響:
對于三級資質(zhì)企業(yè),可能會直接受益。待資質(zhì)標準框架確定后,取得三級資質(zhì)的企業(yè),可直接換發(fā)“乙級證書”,相當于直接升為二級資質(zhì),可承接工程范圍大大增加。準備新申請資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)門檻會更低、更方便。
對于二級資質(zhì)企業(yè),競爭壓力增大。二級跟三級資質(zhì)企業(yè)合并為乙級,占市場的絕大部分份額,要想拿下一個項目,不得不使出渾身解數(shù),跟所有企業(yè)去競爭。為了避免這種尷尬的局面,二級企業(yè)只能盡最大努力升到一級。
對于一級資質(zhì)企業(yè),影響相對不大。一級換發(fā)甲級,甲級資質(zhì)企業(yè)可承擔本行業(yè)內(nèi)各類工程的施工,其效用相當于原特級資質(zhì),市場還是可觀的。
對于特級資質(zhì)企業(yè),優(yōu)勢更加明顯。取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務,不再申請或持有其他施工資質(zhì)。
其他國家的建筑業(yè)資質(zhì)管理模式各有特點:
美國:美國是一個市場經(jīng)濟高度發(fā)達的法制國家,除聯(lián)邦政府外,各州都有立法、執(zhí)法權(quán),而且各不相同。對于大多數(shù)州來說,要開展建筑活動,必須取得相應許可證。美國多數(shù)州對建筑公司不實行分級資質(zhì)管理,一般是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同,進行市場調(diào)節(jié)。
新加坡:新加坡目前有兩套并行的承包商管理體系。其一是1984年以來執(zhí)行的承包商注冊體系,另一個是2007年新頒發(fā)的許可執(zhí)照體系。承包商注冊體系是針對新加坡的政府公共工程,將承包商進行分類分級管理;承包商許可制度是為了提升建筑部門的安全與質(zhì)量標準,提高承包商的專業(yè)水平。
英國:英國政府對建筑企業(yè)的管理主要是通過承包商注冊體系來完成的。此體系下登記注冊的承包商則認為在公司的資質(zhì)上達到了一定的標準,從而使業(yè)主在選擇這些登記過的承包商時可簡化對公司的審查手續(xù)。
建筑業(yè)取消分級資質(zhì)后,行業(yè)呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢:
建筑業(yè)“強者愈強,弱者愈弱”的兩極分化現(xiàn)象明顯,中小型建筑企業(yè)生存環(huán)境日趨惡化。
2022年國家加大資質(zhì)管理改革力度,審批權(quán)限下放,準入機制放寬,然而審批更加嚴格,建筑企業(yè)對資質(zhì)服務的需求上升。
資質(zhì)服務行業(yè)傳統(tǒng)營銷過度依賴人脈關(guān)系獲客,精準度低,難以形成差異化競爭,提升效率是制勝關(guān)鍵點。
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資質(zhì)服務業(yè)務內(nèi)卷,市場進一步透明化,采取價格戰(zhàn),打信息差等方法將失效。數(shù)字化、智能化銷售成為突圍關(guān)鍵。
以下是一些國內(nèi)建筑業(yè)取消分級資質(zhì)的案例分析:
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