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2024-10-23 08:59:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在中華人民共和國境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動(dòng),包括賣牛排,通常是需要依法取得食品生產(chǎn)許可的。依據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(2020 年 1 月 2 日國家市場監(jiān)督管理總局令第 24 號公布),食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,且實(shí)行一企一證原則,即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。
對于經(jīng)過分割、冷凍(速凍)、包裝等簡單加工的牛羊肉,該類產(chǎn)品仍為農(nóng)產(chǎn)品,對該類農(nóng)產(chǎn)品不實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理。但如果牛排的加工過程涉及到腌制、熟制等較為復(fù)雜的工藝,就需要取得食品生產(chǎn)許可證。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。企業(yè)的申請可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
同時(shí),食品生產(chǎn)應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及依法備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
辦理食品生產(chǎn)許可證的過程通常包括以下步驟:
廠房布局設(shè)計(jì):根據(jù)生產(chǎn)需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃廠房的布局,確保生產(chǎn)流程順暢、衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)。
廠房裝修與設(shè)備安裝調(diào)試:按照衛(wèi)生要求進(jìn)行裝修,安裝和調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備,保證其正常運(yùn)行且符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品試制:在正式生產(chǎn)前,進(jìn)行產(chǎn)品的試制,以檢驗(yàn)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量。
產(chǎn)品送檢:將試制的產(chǎn)品送到有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
軟件準(zhǔn)備(可在廠房裝修期間同步完成):包括建立健全的質(zhì)量管理體系、制定生產(chǎn)操作規(guī)程、人員培訓(xùn)計(jì)劃等。
申請材料準(zhǔn)備:準(zhǔn)備詳細(xì)的申請材料,如申請書、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)工藝流程圖、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。
提交申請:向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門提交申請材料。
審廠:監(jiān)管部門會(huì)對工廠進(jìn)行現(xiàn)場審查,檢查硬件設(shè)施、衛(wèi)生條件、質(zhì)量管理等方面。
拿證:如果審查通過,即可獲得食品生產(chǎn)許可證。
在辦理過程中,包括工廠設(shè)施、倉庫、車間、人員衛(wèi)生等方面。同時(shí),還要對工廠的衛(wèi)生條件進(jìn)行審查,如衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況等。
申請牛排生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件:
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),包括賣牛排,將受到嚴(yán)厲的處罰。根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
例如,鄭某舉報(bào)的未取得食品生產(chǎn)許可的灌腸攤位,就被處以 5 萬元的罰款。但地方的市場監(jiān)督管理局在做出判決的時(shí)候是有自由裁量權(quán)的,主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,積極配合調(diào)查,積極配合解決投訴,然后哭窮等,是有可能減輕處罰甚至免除處罰的。
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