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2024-10-23 08:58:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑裝修資質(zhì)的管理有著嚴格的規(guī)定。根據(jù)相關法律法規(guī),如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,明確了對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理要求。同時,《建筑法》明令禁止借用資質(zhì)承攬工程的違法行為。借用資質(zhì),即通常所稱的“掛靠”,在法律上是不被允許的。
例如,最高院司法解釋也明確指出,“沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的,合同無效”。
借用建筑裝修資質(zhì)是不被允許的,不存在合法的借用條件。正常情況下,企業(yè)若要獲得建筑裝修資質(zhì),應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
比如,申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照規(guī)定的申請程序提出申請。對于不同等級的建筑裝飾裝修工程資質(zhì),有著不同的標準。以建筑裝飾裝修工程設計與施工一級資質(zhì)標準為例,企業(yè)資信方面,需具有獨立企業(yè)法人資格,具有良好的社會信譽并有相應的經(jīng)濟實力,工商注冊資本金不少于 1000 萬元,凈資產(chǎn)不少于 1200 萬元等條件。
借用建筑裝修資質(zhì)存在諸多嚴重的法律風險。借用資質(zhì)簽訂的施工合同無效。若因此給發(fā)包方造成經(jīng)濟損失,應由被借用的出借人承擔。工程質(zhì)量是終身責任制,對于因出借資質(zhì)造成的工程質(zhì)量問題,出借方與借用方需對建設工程質(zhì)量不合格等損失承擔連帶賠償責任。
例如,在多家建企投標“出借資質(zhì)”被通報的案例中,出借資質(zhì)被明確認定為違法行為。再如,在某建設工程施工合同糾紛的案件中,因借用資質(zhì)導致了一系列法律糾紛。
盡管借用建筑裝修資質(zhì)是違法的,但仍有一些相關案例。例如,“借用資質(zhì)成功串標上百次,23 人被判刑!涉案金額超 8 億”的案例。在最高院四巡的案例中,當事人借用資質(zhì)承攬工程,合同無效,但建設工程驗收合格的,不影響實際施工人主張相應施工價款。
在一些典型案例中,對于掛靠人、被掛靠人及發(fā)包人之間的法律關系認定及付款義務承擔問題,也有相應的裁判要旨和分析。
要避免借用建筑裝修資質(zhì)的糾紛,從法律層面,國家嚴厲打擊違法掛靠、轉(zhuǎn)包行為,出借資質(zhì)的行為屬于違法經(jīng)營,對掛靠出借資質(zhì)單位及相關人員存在行政處罰的法律風險。
例如,《中華人民共和國建筑法》第 66 條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書”。
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