轎車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)歷史
轎車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)重要的政策工具，它直接影響著汽車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)。通過(guò)對(duì)歷史事件的梳理，
初期階段：政策起步與民營(yíng)企業(yè)的突破
中國(guó)的轎車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)政策可以追溯到上世紀(jì)90年代。當(dāng)時(shí)，由于國(guó)家對(duì)汽車(chē)工業(yè)的嚴(yán)格管控，民營(yíng)企業(yè)要想進(jìn)入汽車(chē)制造業(yè)必須獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。1997年，吉利汽車(chē)正式注冊(cè)成立，并于1998年造出了第一輛轎車(chē)——吉利豪情。吉利汽車(chē)無(wú)法在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。
這種情況在2001年發(fā)生了改變。經(jīng)過(guò)多年的努力，吉利汽車(chē)終于獲得了生產(chǎn)資質(zhì)，其車(chē)型被列入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委公布的汽車(chē)目錄。這不僅標(biāo)志著吉利汽車(chē)獲得了造車(chē)資格，也開(kāi)啟了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)造車(chē)的歷史。
發(fā)展階段：政策放寬與新勢(shì)力的崛起
進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展，國(guó)家開(kāi)始逐步放寬對(duì)轎車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的限制。2018年，工信部發(fā)布了《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》，鼓勵(lì)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)之間開(kāi)展研發(fā)和產(chǎn)能合作，并允許符合條件的企業(yè)委托加工生產(chǎn)。
這一政策的出臺(tái)為眾多新興的新能源汽車(chē)企業(yè)提供了機(jī)會(huì)。例如，蔚來(lái)汽車(chē)選擇了江淮汽車(chē)代工生產(chǎn)，小鵬汽車(chē)則通過(guò)海馬汽車(chē)代工實(shí)現(xiàn)整車(chē)量產(chǎn)。這些企業(yè)通過(guò)與傳統(tǒng)車(chē)企的合作，繞過(guò)了資質(zhì)的關(guān)卡，迅速實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)上市。
成熟階段：資質(zhì)收緊與行業(yè)整合
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，國(guó)家開(kāi)始對(duì)轎車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行更為嚴(yán)格的管理。有報(bào)道稱(chēng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資質(zhì)已經(jīng)不允許銷(xiāo)售，只能注銷(xiāo)。蔚來(lái)汽車(chē)成為了最后一個(gè)通過(guò)代工廠(chǎng)路線(xiàn)獲得資質(zhì)的車(chē)企，而小米則是通過(guò)北京特批，強(qiáng)行注銷(xiāo)寶沃的資質(zhì)后獲得的。
這一變化意味著，未來(lái)將不再有新的造車(chē)公司能夠通過(guò)傳統(tǒng)的途徑獲得生產(chǎn)資質(zhì)。新勢(shì)力企業(yè)要想獲得資質(zhì)，只能通過(guò)收購(gòu)瀕臨破產(chǎn)或已破產(chǎn)的汽車(chē)制造公司，間接取得生產(chǎn)資質(zhì)。例如，理想汽車(chē)收購(gòu)了力帆汽車(chē)的股權(quán)，雷丁汽車(chē)收購(gòu)了川汽野馬，愛(ài)馳汽車(chē)入股了江鈴控股，小鵬汽車(chē)則通過(guò)收購(gòu)廣東福迪汽車(chē)獲得了生產(chǎn)制造權(quán)限。
當(dāng)前階段：政策調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
盡管市場(chǎng)上有關(guān)于“造車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)關(guān)門(mén)”的傳聞，因此其真實(shí)性仍有待考察。從近年來(lái)的趨勢(shì)來(lái)看，國(guó)家確實(shí)在加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的管理。這種做法一方面是為了避免產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面也是為了推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任苗圩看來(lái)，利用產(chǎn)能過(guò)剩控制準(zhǔn)入資格是南轅北轍。他指出，有些地方政府過(guò)于迫切，甚至代建廠(chǎng)房、代買(mǎi)機(jī)器設(shè)備，這不是地方政府應(yīng)該做的事情。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰則建議放開(kāi)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)準(zhǔn)入，他認(rèn)為資質(zhì)放開(kāi)后會(huì)有更多的投資者進(jìn)入，這會(huì)縮短整個(gè)行業(yè)的試錯(cuò)過(guò)程，有利于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
轎車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)政策在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展過(guò)程中起到了關(guān)鍵作用。從最初的嚴(yán)格管控，到后來(lái)的逐步放寬，再到現(xiàn)在的重新收緊，這一政策經(jīng)歷了多次調(diào)整和變化。盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但隨著市場(chǎng)的不斷成熟和技術(shù)的進(jìn)步，中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)必將在全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更加重要的地位。
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