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2024-10-22 17:56:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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電力建筑資質(zhì)條件標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范電力工程建設(shè)市場,保障電力工程的質(zhì)量和安全而設(shè)立的一系列要求。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了企業(yè)資產(chǎn)、人員配備、技術(shù)能力、工程業(yè)績等多個(gè)方面。其目的在于確保從事電力建筑工程的企業(yè)具備相應(yīng)的實(shí)力和能力,以承擔(dān)各類電力工程項(xiàng)目。
電力建筑資質(zhì)條件標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)包括《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第 722 號)、《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國家發(fā)展改革委令 2020 年第 36 號)、《國家能源局綜合司關(guān)于簡化優(yōu)化許可條件、加快推進(jìn)增量配電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可工作的通知》(國能綜通資質(zhì)〔2018〕102 號)等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
電力工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。以下是各級資質(zhì)的主要條件:
一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
企業(yè)資產(chǎn)方面,凈資產(chǎn)需 1 億元以上。
企業(yè)主要人員方面,機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于 15 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電力工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 60 人;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 50 人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、造價(jià)員、資料員等人員齊全;經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 150 人。
企業(yè)工程業(yè)績方面,近 5 年承擔(dān)過下列 5 類中的 2 類工程的施工,工程質(zhì)量合格。包括累計(jì)電站裝機(jī)容量 180 萬千瓦以上;單機(jī)容量 20 萬千瓦機(jī)組累計(jì) 6 臺(tái);220 千伏送電線路累計(jì) 600 公里等。
二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
企業(yè)資產(chǎn)方面,凈資產(chǎn) 4000 萬元以上。
企業(yè)主要人員方面,機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師不少于 10 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電力工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 30 人;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 30 人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等人員齊全;經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 75 人。
企業(yè)工程業(yè)績方面,近 5 年承擔(dān)過下列 5 類中的 2 類工程的施工,工程質(zhì)量合格。包括累計(jì)電站裝機(jī)容量 100 萬千瓦以上;單機(jī)容量 10 萬千瓦機(jī)組累計(jì) 4 臺(tái);110 千伏送電線路累計(jì) 700 公里;110 千伏電壓等級變電站累計(jì) 7 座;10 千伏電纜工程累計(jì) 200 公里。
三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
企業(yè)資產(chǎn)方面,凈資產(chǎn) 800 萬元以上。
企業(yè)主要人員方面,機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師不少于 5 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 10 人;持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 15 人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等人員齊全;經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 30 人;技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別工程業(yè)績不少于 2 項(xiàng)。
例如,在某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),對企業(yè)的資金實(shí)力、技術(shù)水平和工程業(yè)績的要求可能相對較高;而在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。
電力工程施工總承包資質(zhì)與輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)在承包類型、等級劃分和分包權(quán)限等方面存在區(qū)別。電力施工資質(zhì)全稱為“電力工程施工總承包資質(zhì)”,輸變電施工資質(zhì)全稱為“輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)”。電力工程是一個(gè)籠統(tǒng)的概念,輸變電只是它的一部分。在施工范圍上,電力施工資質(zhì)的承包范圍要比輸變電資質(zhì)大一些,具備輸變電施工資質(zhì)的企業(yè),可以分包電力施工資質(zhì)中的輸變電工程。電力施工資質(zhì)設(shè)為特級、一級、二級、三級;輸變電施工資質(zhì)設(shè)為一級、二級、三級??偝邪侵刚麄€(gè)工程,專業(yè)承包是指其中的一部分。電力總承包單位中標(biāo)后,可將其中的輸變電專業(yè)工程分包給輸變電公司,而輸變電施工單位卻不能進(jìn)行再分包,除非是分包勞務(wù)作業(yè) 。
電力建筑資質(zhì)的申請流程大致如下:
準(zhǔn)備申請材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、章程、法定代表人身份證明、企業(yè)資產(chǎn)證明、人員證書等相關(guān)材料。
向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門提出申請,填寫申請表并提交申請材料。
主管部門對申請材料進(jìn)行初審,如材料不齊全或不符合要求,會(huì)通知企業(yè)補(bǔ)充或修改。
初審?fù)ㄟ^后,主管部門會(huì)組織專家進(jìn)行評審,對企業(yè)的人員、設(shè)備、業(yè)績等進(jìn)行實(shí)地考察和審核。
審核通過后,進(jìn)行公示,公示期內(nèi)無異議的,頒發(fā)資質(zhì)證書。
申請電力建筑資質(zhì)需要滿足相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,如《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可流程規(guī)范〉〈電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)規(guī)范〉〈電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可監(jiān)督與評價(jià)規(guī)范〉的通知》(國能綜通資質(zhì)〔2022〕2 號)等文件的規(guī)定 。
電力建筑資質(zhì)審核的要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面:
企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)性和合法性,包括驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等。
企業(yè)主要人員的資格和數(shù)量是否符合要求,如注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等的證書和工作經(jīng)歷。
企業(yè)的工程業(yè)績是否真實(shí)有效,需提供相關(guān)的合同、竣工驗(yàn)收報(bào)告等證明材料。
企業(yè)的技術(shù)裝備是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
企業(yè)的管理制度是否健全,包括質(zhì)量管理制度、安全管理制度等。
審核過程依據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第 722 號)、《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國家發(fā)展改革委令 2020 年第 36 號)、《國家能源局綜合司關(guān)于簡化優(yōu)化許可條件、加快推進(jìn)增量配電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可工作的通知》(國能綜通資質(zhì)〔2018〕102 號)等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件進(jìn)行 。
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