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2024-10-22 17:55:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2017 年以來,國家和江蘇省陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定的政策。
2017 年 12 月 15 日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知,要求各地不再核定物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),加強物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管。通知詳細(xì)規(guī)定了物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同、查驗、投訴、信用等方面的要求和措施。
2023 年 6 月 5 日,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布公告,為整合升級“江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺 ”等系統(tǒng),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于 2023 年 6 月 9 新平臺上線時間為 2023 年 6 月 28 日 9 時。停止申報范圍內(nèi)的相關(guān)資質(zhì)證書有效期延期至 2023 年 7 月 31 日。
江蘇取消物業(yè)二級資質(zhì)主要是順應(yīng)國家政策的調(diào)整和行業(yè)發(fā)展的需要。
2015 年,《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》修訂,取消物業(yè)公司注冊資本限制;物業(yè)管理師等 67 項職業(yè)資格被取消,人社部和住建部取消物業(yè)管理師資格考試,各地先后停止物業(yè)管理人員崗位證書(職業(yè)資格)考試和頒證。
2016 年,刪除原《物業(yè)管理條例》的第三十三條和第六十一條這兩條與企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)的條款,同時修改《物業(yè)管理條例》,取消了物業(yè)管理人員從業(yè)資格限制。
2017 年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》,取消了物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認(rèn)定,全國各地停止審批物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)審批。
2017 年 9 月 6 日,國務(wù)院常務(wù)會議召開,會議決定,再取消物業(yè)一級資質(zhì)核定。
本屆政府深入推進(jìn)“放管服”(簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)),在建筑業(yè)市場管理的表現(xiàn)之一就是,對企業(yè)資質(zhì)做“減法”。取消物業(yè)資質(zhì),打破行業(yè)壟斷壁壘,加大行業(yè)競爭,有利于物業(yè)行業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,健康發(fā)展。
江蘇取消物業(yè)二級資質(zhì)帶來了多方面的影響。
取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認(rèn)定后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要研究制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過建立信用體系、加強事中事后監(jiān)管等方式,規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序。
取消資質(zhì)后,行業(yè)競爭的整體格局將發(fā)生本質(zhì)改變,憑資質(zhì)認(rèn)英雄的年代終結(jié)。
其他省份對于物業(yè)二級資質(zhì)的規(guī)定和管理也有所不同。
二級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接 30 萬平方米以下的住宅項目和 8 萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。三級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接 20 萬平方米以下住宅項目和 5 萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)二級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)二級和三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
在取消物業(yè)二級資質(zhì)的背景下,江蘇物業(yè)行業(yè)未來呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢:
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省高級人民法院、省綜治辦、省公安廳和省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全物業(yè)糾紛多元化解機制的指導(dǎo)意見》(2016 年),通過細(xì)化屬地行政主管部門、自治組織與相關(guān)職能部門的各方職責(zé),充分發(fā)揮各地矛盾糾紛調(diào)處中心作用,完善物業(yè)糾紛解決機制。
到“十四五”末,江蘇計劃建設(shè) 500 個智慧物業(yè)管理服務(wù)項目,促進(jìn)物業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級;建設(shè) 1000 個“物社”聯(lián)動、“物社”共治住宅小區(qū),全方位拓展物業(yè)服務(wù)能力。
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