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2024-10-22 17:55:21
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檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假手段多樣，主要包括以下幾種：
偽造相關(guān)證書和文件：如偽造檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書、營業(yè)執(zhí)照等重要文件，以顯示其具備合法的檢驗(yàn)檢測資質(zhì)。
篡改檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)：對原始的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，使其符合特定的要求或標(biāo)準(zhǔn)，從而出具虛假的檢驗(yàn)檢測報(bào)告。
編造檢驗(yàn)檢測過程：虛構(gòu)整個(gè)檢驗(yàn)檢測的流程和操作，根本沒有實(shí)際進(jìn)行相關(guān)的檢驗(yàn)檢測工作。
冒用他人資質(zhì)：未經(jīng)授權(quán)使用其他合法檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和名義開展業(yè)務(wù)。
賄賂相關(guān)人員：通過賄賂監(jiān)管部門或評審人員，以獲取虛假的資質(zhì)認(rèn)定或通過違規(guī)審查。
例如，在中提到的海口天信科技有限公司，在開展民用建筑工程室內(nèi)空氣檢驗(yàn)檢測的檔案中，存在原始記錄缺失、檢測數(shù)據(jù)不能溯源、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)臺賬和關(guān)鍵試劑耗材驗(yàn)收記錄缺失、檢測數(shù)據(jù)明顯修改的違法行為。同時(shí)，該公司還存在沒有參加相關(guān)檢驗(yàn)檢測能力驗(yàn)證的情況。
識別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假可以從以下幾個(gè)方面入手：
查看資質(zhì)標(biāo)志：檢驗(yàn)檢測報(bào)告封面上端一般會印有實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)標(biāo)志，如CMA、CNAS、ilac-MRA、CAL等，對外公布的具有證明作用的檢驗(yàn)檢測報(bào)告必須有CMA標(biāo)志。
核對證書編號：核對檢驗(yàn)檢測報(bào)告中CMA標(biāo)志編號與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書編號的一致性。可以通過上海市市場監(jiān)督管理局中“單位”進(jìn)行查詢（適用于上海本地檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)），或者通過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站“檢驗(yàn)檢測”—“檢驗(yàn)檢測”“國家級資質(zhì)認(rèn)定獲證機(jī)構(gòu)查詢”—“機(jī)構(gòu)名稱”“機(jī)構(gòu)所在省”“查看”進(jìn)行查詢（適用于國家局或者外省市發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)）。
掃描二維碼：有的檢驗(yàn)檢測報(bào)告封面印有二維碼，用手機(jī)掃碼即可獲得相關(guān)檢驗(yàn)檢測信息。
查驗(yàn)報(bào)告編號：檢測報(bào)告都有一個(gè)特性：可追溯性。每一份報(bào)告都有一個(gè)報(bào)告編號，通過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站“檢驗(yàn)檢測”—“報(bào)告編號”進(jìn)行查詢。但需注意，通過該網(wǎng)站查詢報(bào)告編號的報(bào)告日期為近三月出具的，網(wǎng)站上或有更新延遲現(xiàn)象。
與機(jī)構(gòu)核實(shí)：按照法律法規(guī)規(guī)定，檢驗(yàn)檢測報(bào)告和原始記錄需保存6年?？蓪⒋嬉傻臋z驗(yàn)檢測報(bào)告全文發(fā)送至出具報(bào)告的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與本單位所留存的報(bào)告原件進(jìn)行對照核實(shí)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假將面臨嚴(yán)重的法律后果：
行政處罰：對于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及人員偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的，市場監(jiān)管部門和有關(guān)部門除可以處罰款、沒收違法所得等行政處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢驗(yàn)資格。
民事賠償責(zé)任：造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
刑事責(zé)任：涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。例如，2021年，市場監(jiān)管部門共查辦檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違法案件1235件，同比增長 %，罰沒金額 萬元，同比增長 %。同時(shí)，市場監(jiān)管部門將對不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測違法行為的行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺，列入嚴(yán)重違法失信名單，歸集到檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名下，推動實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)民事、行政和刑事法律責(zé)任。
為防范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假，可以采取以下措施：
強(qiáng)化監(jiān)管制度體系建設(shè)：集中制定出臺相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，完善檢驗(yàn)檢測行業(yè)準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管及行業(yè)退出機(jī)制等多方位的監(jiān)管制度基礎(chǔ)。
加大監(jiān)管力度：強(qiáng)化多部門聯(lián)動監(jiān)管，連續(xù)開展對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查，并在重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)線上監(jiān)管：針對網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的檢驗(yàn)檢測報(bào)告造假亂象，開展專項(xiàng)整治行動，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺核驗(yàn)經(jīng)營者資質(zhì)，核查商品信息。
加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒：依法公布檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查結(jié)果和行政處罰結(jié)果，將出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的違法機(jī)構(gòu)依法列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
創(chuàng)新監(jiān)管方式：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展明察暗訪，優(yōu)化完善檢驗(yàn)檢測報(bào)告編號查詢平臺，組織萬家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)公開誠信守法承諾行動。
以下是一些國內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假的案例：
在國內(nèi)，例如海口天信科技有限公司因出具虛假檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)被頂格罰款3萬元，并撤銷檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。
廣西南寧市杰鋒汽車檢測有限公司在未對車輛進(jìn)行上線檢驗(yàn)的情況下，通過系統(tǒng)自動生成了道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢驗(yàn)報(bào)告單，出具了虛假的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果，被依法撤銷了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
在國外，如全國認(rèn)證服務(wù)（中國）未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，為廈門康來得餐飲管理有限公司頒發(fā)管理體系認(rèn)證證書，其非法認(rèn)證行為被曝光，
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