建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定解釋

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2024-08-21 11:05:25
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內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定解釋建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，...

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建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定解釋

建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展而制定的。以下是對(duì)其主要條款的詳細(xì)解釋：

總則

第一條第一條明確了制定該規(guī)定的目的和依據(jù)。目的是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。依據(jù)則是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)。

第二條第二條界定了該規(guī)定的適用范圍。凡在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，以及實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理的行為，都適用本規(guī)定。這里所說的建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。

第三條第三條規(guī)定了企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的基本條件和程序。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

第四條第四條規(guī)定了各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的職責(zé)分工。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，而省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門則配合同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條第五條對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的分類進(jìn)行了規(guī)定。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)則不分類別與等級(jí)。

第六條第六條規(guī)定了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第七條第七條鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)，并要求建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料，開展綠色施工。

申請(qǐng)與許可

第八條第八條規(guī)定了企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并且首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。

第九條至第十一條第九條至第十一條規(guī)定了不同級(jí)別資質(zhì)的許可權(quán)限。例如，施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可；而施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)則由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。

第十二條至第十五條第十二條至第十五條規(guī)定了資質(zhì)申請(qǐng)的具體程序和要求。包括申請(qǐng)材料的提交、受理、審查以及公示等環(huán)節(jié)。例如，企業(yè)在提交申請(qǐng)材料后，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。需要組織專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在許可時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。

監(jiān)督與檢查

第十六條至第十八條第十六條至第十八條規(guī)定了資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)許可決定向社會(huì)公開，并為公眾查詢提供便利。同時(shí)，建設(shè)部門應(yīng)定期對(duì)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行抽查和監(jiān)督檢查，確保企業(yè)按照資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)建筑工程活動(dòng)。企業(yè)也應(yīng)積極配合建設(shè)部門的監(jiān)督和檢查工作，對(duì)建設(shè)部門提出的整改要求應(yīng)按時(shí)完成并報(bào)送整改報(bào)告。

處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

第十九條至第二十一條第十九條至第二十一條規(guī)定了對(duì)違反規(guī)定的建筑企業(yè)的處罰措施，以及對(duì)按照要求履行資質(zhì)管理義務(wù)的建筑企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。例如，對(duì)違反本規(guī)定的建筑企業(yè)，建設(shè)部門有權(quán)采取相應(yīng)的處罰措施，對(duì)嚴(yán)重違法的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)注銷。而對(duì)于按照要求履行資質(zhì)管理義務(wù)的建筑企業(yè)，建設(shè)部門有權(quán)根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先發(fā)放工程項(xiàng)目。

附則

第二十一條

第二十一條規(guī)定了本規(guī)定的解釋權(quán)和施行日期。通常情況下，這些規(guī)定會(huì)明確指出由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解釋，并規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

以上是對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的詳細(xì)解釋。這些規(guī)定旨在規(guī)范建筑企業(yè)的資質(zhì)管理，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，同時(shí)也為保障建設(shè)工程的質(zhì)量安全提供了重要的法律依據(jù)。