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2024-10-22 17:54:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑行業(yè)資質(zhì)新政主要包括以下方面:
為貫徹落實2019年全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神和李克強總理重要講話精神,按照相關通知要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好建設工程企業(yè)資質(zhì)認定事項壓減工作。
如將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得該資質(zhì)的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。
對企業(yè)資信能力、企業(yè)主要人員等方面的要求也有所調(diào)整,例如新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”的要求,取消“企業(yè)注冊資本金3億元以上”的要求,規(guī)定申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人,技術負責人必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質(zhì)要求的至少2項工程業(yè)績等。
進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場主體活力。例如住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布通知,對工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)等資質(zhì)有關事宜進行規(guī)定。
建筑行業(yè)資質(zhì)新政的影響范圍廣泛,涵蓋了多個方面:
對各類建筑企業(yè)產(chǎn)生影響,包括大型企業(yè)和中小企業(yè)。
對于大型企業(yè),如擁有特級資質(zhì)的企業(yè),資質(zhì)整合為綜合資質(zhì)后,競爭格局發(fā)生變化,綜合資質(zhì)企業(yè)之間的競爭加劇。
對于中小企業(yè),降低準入門檻,將原來的三、三級資質(zhì)合并為二級資質(zhì),放寬了一些資質(zhì)承攬業(yè)務范圍,有利于企業(yè)的孵化和成長,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。
對建筑市場的競爭格局產(chǎn)生影響,綜合資質(zhì)的出現(xiàn)使得企業(yè)之間的競爭更加激烈。
對建筑行業(yè)的人才需求和流動產(chǎn)生影響,如對建造師等專業(yè)人員的要求和需求發(fā)生變化。
建筑行業(yè)資質(zhì)新政在實施過程中面臨一些難點:
企業(yè)在資質(zhì)升級方面面臨挑戰(zhàn),改革前資質(zhì)升級只考核企業(yè)近五年的業(yè)績符合資質(zhì)標準要求就行,改革后要求更加明確和嚴格。
提高了行業(yè)門檻,使得那些技術實力不強、管理水平不高的企業(yè)難以獲得更高等級的資質(zhì),從而促進了行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
對掛證的調(diào)查和處理將變得更加容易,一旦全國社會保障網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),每個人都將有一個獨立的社會保障賬戶,一個擁有多個地區(qū)的建筑工程師證書的人將被社會保障系統(tǒng)直接發(fā)現(xiàn)。
建筑行業(yè)資質(zhì)新政對企業(yè)產(chǎn)生了多方面的具體影響:
對企業(yè)的準入門檻產(chǎn)生影響,降低了準入門檻,改革方案的出臺實施,將原來的三、三級資質(zhì)合并為二級資質(zhì),現(xiàn)行企業(yè)資質(zhì)注冊管理方式不變,放寬了一些資質(zhì)承攬業(yè)務范圍,對中小企業(yè)來說是一個極大的利好,有利于企業(yè)的孵化和成長,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。
對企業(yè)的承包業(yè)務范圍產(chǎn)生影響,建筑工程特級資質(zhì)整合為綜合資質(zhì),部分資質(zhì)的承攬業(yè)務范圍明顯擴大。
對企業(yè)的人員配置產(chǎn)生影響,原資質(zhì)標準要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格,改為由建造師擔任,征求意見稿要求技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績,有良好業(yè)績的建造師含金量將大漲。取消職稱人員、崗位人員、技術工人,理論上申請新的施工資質(zhì)無需再配置職稱人員,為企業(yè)進一步減負。
建筑行業(yè)資質(zhì)新政的未來發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢:
加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,推動建筑業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉型升級。
隨著城市化進程的深入推進和基礎設施建設的不斷完善,市場需求將持續(xù)釋放,為行業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力。
政府對建筑業(yè)的支持政策將繼續(xù)加大,為行業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
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