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2023-06-25 08:59:33
2012
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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很多人對什么是生產(chǎn)許可證這個(gè)問題還不太了解,申請行政許可一般是由專門的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審核,對材料的真實(shí)性,合法性做出審核,在通過后才能夠頒發(fā)相應(yīng)的行政許可。遇到關(guān)于衍生產(chǎn)品開發(fā)授權(quán)許可合同的問題,一起來看下本文吧!
一、哪些公司需要提供生產(chǎn)許可證
第一種:煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑、民爆、煙花爆竹等行業(yè)應(yīng)辦理安全生產(chǎn)許可證;
第二種:如不是建筑施工企業(yè),一般不需要申請安全生產(chǎn)許可證,但水泥生產(chǎn)加工企業(yè),可能需要取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
法律依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十一條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
二、辦理生產(chǎn)許可證需要提供什么資料
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表;
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書;
3.各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄;
4.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表);
5.主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書;
6.滿足安全生產(chǎn)條件所需資金投入;
7.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄);
8.企業(yè)應(yīng)滿足其他安全生產(chǎn)條件的承諾書
7.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
8.管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
9.依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)、參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn);
10.施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
11.有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
12.有對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
13.有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
14.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三、辦理生產(chǎn)許可證流程手續(xù)
1.申請和受理
(1)企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
①《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份;
②營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份;
③生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè));
④產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
(2)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的,應(yīng)當(dāng)做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
有下列情形之一的,也應(yīng)當(dāng)做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
①申請事項(xiàng)不屬于生產(chǎn)許可證管理范圍的;
②申請事項(xiàng)不屬于本行政機(jī)關(guān)的;
③企業(yè)被吊銷過生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)申請同一類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的;
④申請企業(yè)原以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段所取得的生產(chǎn)許可證被依法撤銷,其3年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的;
⑤申請企業(yè)因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出申請,經(jīng)查實(shí)后,不予受理;其一年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的;
⑥其他法定不予受理情形。
(3)實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查部負(fù)責(zé)組織審查的,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報(bào)送審查部。
2.企業(yè)實(shí)地核查
(1)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴拷M織審查。
(2)由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴恐贫ㄆ髽I(yè)實(shí)地核查計(jì)劃,提前5日通知企業(yè),由審查部組織審查的,審查部同時(shí)將核查計(jì)劃抄送省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(3)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴恐概?~4名審查員組成審查組,對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
(4)審查組按照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的要求,對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,核查時(shí)間一般為1~3天。審查組對企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé),并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
(5)由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的,自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對企業(yè)的實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè);由審查部組織審查的,審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對企業(yè)的實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè),同時(shí)告知省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(6)企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴繒嫔蠄?bào)國家質(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
3.產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)
(1)企業(yè)實(shí)地核查合格的,審查組按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。
(2)經(jīng)實(shí)地核查合格,需要送樣檢驗(yàn)的,告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。
(3)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
(4)企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報(bào)國家質(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
4.審定和發(fā)證
(1)由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核,并自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送審查部;由審查部負(fù)責(zé)組織審查的,審查部按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核。
(2)審查部自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送全國許可證審查中心。
(3)全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內(nèi)完成上報(bào)材料的審查,并報(bào)全國許可證辦公室。
(4)國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在做出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
(5)全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會公布。
——摘自《領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量安全知識讀本》
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