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2024-10-22 17:53:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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小作坊生產(chǎn)許可證的辦理是一個(gè)較為系統(tǒng)的過程,一般包括以下步驟:
準(zhǔn)備申請材料:包括申請書、所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本、生產(chǎn)經(jīng)營場地設(shè)備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說明等。具體要求可能因地區(qū)而異。
提交申請:向所在地縣級(jí)人民政府市場監(jiān)督管理部門提交申請材料。
資料審查:監(jiān)管部門對提交的申請資料進(jìn)行審查。
受理通知:對于符合要求的申請,出具受理通知書,正式進(jìn)入受理階段。
許可審查:包括對生產(chǎn)場所的實(shí)地檢查等。
審批決定:根據(jù)審查結(jié)果,做出是否頒發(fā)許可證的決定。
結(jié)果送達(dá):將審批結(jié)果告知申請人,申請人自取許可證。
申請小作坊生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件:
具有固定的生產(chǎn)場所,且與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的距離。
具備與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、食品品種相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)措施。
設(shè)備布局和工藝流程合理,食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域分開設(shè)置。
擁有保證食品安全的管理制度。
試制的食品檢驗(yàn)合格。
辦理小作坊生產(chǎn)許可證一般需要準(zhǔn)備以下材料:
申請書。
所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本。
生產(chǎn)經(jīng)營場地設(shè)備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說明。
自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料。
負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。
直接接觸入口食品的從業(yè)人員健康證明。
產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提供省級(jí)衛(wèi)健部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)加工場所平面圖、主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明、擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明、生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明等。
小作坊生產(chǎn)許可證的有效期各地規(guī)定可能有所不同。一般來說,有效期屆滿需繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)在有效期滿三個(gè)月前提出延續(xù)申請,現(xiàn)場核查通過后準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn);現(xiàn)場核查未通過的,不得延續(xù)。
為了保障食品安全,對持有小作坊生產(chǎn)許可證的單位有嚴(yán)格的監(jiān)管要求:
開展小作坊摸底建檔工作。省級(jí)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定小作坊摸底建檔辦法,建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫,定期匯總小作坊總體情況??h級(jí)市場監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)小作坊摸底建檔和動(dòng)態(tài)管理,小作坊建檔率要達(dá)到100%。
實(shí)行小作坊食品“負(fù)面清單”管理。省級(jí)市場監(jiān)管部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費(fèi)習(xí)慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”。
落實(shí)食品安全主體責(zé)任。小作坊開辦者要加強(qiáng)食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理,對生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、貯存銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和小作坊食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,保證生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)備清潔、生產(chǎn)管理合規(guī)。要在生產(chǎn)經(jīng)營場所明示食品安全承諾,不使用非食品原料,不用回收食品作為原料,不濫用食品添加劑,保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無毒無害,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)小作坊食品生產(chǎn)監(jiān)管??h級(jí)市場監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)要依據(jù)食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn),對小作坊開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查小作坊衛(wèi)生條件、食品原料采購使用、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和食品貯存等;必要時(shí)對食品進(jìn)行抽檢,檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處置。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的小作坊食品安全問題,集中開展綜合治理。
嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)加工行為。各地市場監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處小作坊制售假冒偽劣食品,以及濫用食品添加劑等違法行為。對超出目錄管理范圍生產(chǎn)加工食品,不符合生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范要求,以及生產(chǎn)加工食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的小作坊,要依法責(zé)令其立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,直至吊銷許可。
推動(dòng)小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量提升。各地市場監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)提升小作坊食品安全管理水平。鼓勵(lì)小作坊改進(jìn)設(shè)備工藝、加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā),引導(dǎo)具備條件的小作坊申請食品生產(chǎn)許可,推進(jìn)生產(chǎn)加工規(guī)?;鸵?guī)范化。推動(dòng)小作坊生產(chǎn)加工園區(qū)或集聚區(qū)建設(shè),督促落實(shí)園區(qū)管理者責(zé)任,鼓勵(lì)建立統(tǒng)一的原料采購、食品檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)等全鏈條配套服務(wù),推進(jìn)生產(chǎn)加工集約化。引導(dǎo)小作坊提升食品品質(zhì),以傳統(tǒng)工藝為依托,采用優(yōu)質(zhì)食品原料,推進(jìn)小作坊食品優(yōu)質(zhì)化。把小作坊升級(jí)改造、集約發(fā)展、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建等與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,推動(dòng)小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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