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2024-10-22 17:53:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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小作坊是否需要辦理衛(wèi)生許可證,取決于當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和具體政策。新《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),有明確規(guī)定。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要依據(jù)食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費(fèi)習(xí)慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”。為確保食品小作坊食品安全,促進(jìn)食品小作坊健康有序發(fā)展,根據(jù)《食品安全法》第36條“食品生產(chǎn)加工小作坊等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定”之規(guī)定, 2015年以來許多省份結(jié)合本省實(shí)際制定公布了相關(guān)規(guī)定。市、縣、自治縣人民政府對(duì)小作坊存在的區(qū)域性、普遍性食品安全問題,應(yīng)當(dāng)組織小作坊監(jiān)督管理的相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查。
小作坊辦理衛(wèi)生許可證有一定的要求和流程。通常,設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品小作坊許可證,并提供下列材料:
申請(qǐng)書
所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本
生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地設(shè)備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說明
自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料
。資料要求:以上資料均為1式2份;應(yīng)為A4紙打??;所有資料均應(yīng)加蓋個(gè)體紅色印章或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親筆簽名。申請(qǐng)接收:鳳凰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局電話:3221988。辦理基本流程:申請(qǐng)→受理→現(xiàn)場(chǎng)審核→發(fā)證。辦理方式:書面。辦結(jié)時(shí)限:20個(gè)工作日。收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):無。
省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定小作坊摸底建檔辦法,建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫,定期匯總小作坊總體情況??h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)小作坊摸底建檔和動(dòng)態(tài)管理,小作坊建檔率要達(dá)到100%。小作坊建檔應(yīng)重點(diǎn)記錄以下小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號(hào)碼、生產(chǎn)加工場(chǎng)所地址、食品類別及品種明細(xì)、主要原輔材料(含食品添加劑)及采購渠道、食品銷售區(qū)域等。
小作坊如果未辦理衛(wèi)生許可證而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能會(huì)面臨相應(yīng)的處罰。對(duì)無證生產(chǎn)食品的違法行為,監(jiān)管中會(huì)面臨兩種處罰選擇,一種是依據(jù)《食品安全法》第122條未取得食品生產(chǎn)許可之規(guī)定處罰,相對(duì)來說處罰起點(diǎn)高;另一種是依據(jù)本省食品小作坊地方法規(guī),按未取得食品小作坊證處罰,相對(duì)來說處罰起點(diǎn)低些。實(shí)際應(yīng)作出哪一種適法選擇,要根據(jù)各省對(duì)食品小作坊的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來判定,符合本省食品小作坊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的則按無證食品小作坊定性處罰,不符合的則按食品安全法第122條處罰。
不同地區(qū)的小作坊衛(wèi)生許可證政策存在差異。例如,安徽省制定了針對(duì)本省食品小作坊實(shí)際的生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),用以明確與食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,因?yàn)楝F(xiàn)行的全國通用衛(wèi)生規(guī)范部分內(nèi)容不完全符合食品小作坊的實(shí)際情況,無法涵蓋安徽省的特別要求,也不能體現(xiàn)出對(duì)地方特色的生產(chǎn)規(guī)范要求,且部分內(nèi)容無法涵蓋法律法規(guī)的新要求。南充市發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品小作坊的適用對(duì)象和范圍進(jìn)行了明確規(guī)定。各地對(duì)于小作坊管理的差異較大,如在北京,經(jīng)營蛋糕店需要先到工商所去核名,然后拿著名字去衛(wèi)生局審批,如果是現(xiàn)場(chǎng)制售,環(huán)保也要審批,批完了以后拿著批件,到工商填設(shè)立的表格。
小作坊辦理衛(wèi)生許可證的費(fèi)用因地區(qū)和具體情況而異。一般來說,辦理過程中可能涉及的費(fèi)用包括但不限于申請(qǐng)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等。有些地區(qū)可能免費(fèi)辦理,如鳳凰縣辦理食品小作坊許可證的收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)為無。但在一些情況下,可能需要支付一定的費(fèi)用,例如辦理食品生產(chǎn)許可證時(shí),可能需要支付相關(guān)的檢測(cè)、認(rèn)證等費(fèi)用。
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