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2024-10-22 17:53:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒有辦學(xué)許可證可能會(huì)帶來(lái)一系列嚴(yán)重的后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，從行政監(jiān)管角度來(lái)看，民辦學(xué)校有未取得辦學(xué)許可證而辦學(xué)的行為，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，還會(huì)面臨更嚴(yán)厲的處罰。未辦理辦學(xué)許可證的學(xué)校擅自招生屬于非法經(jīng)營(yíng)。情節(jié)輕的可能會(huì)受到行政處罰，如罰款、拘留等，教育主管部門會(huì)責(zé)令整改，限期補(bǔ)辦許可證；情節(jié)重的，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，會(huì)被強(qiáng)制關(guān)停并有負(fù)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。例如，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局曾曝光了5家無(wú)證辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中優(yōu)勝教育已被曝光7次。
由于全國(guó)各地政策略有差異，以下內(nèi)容，具體要求請(qǐng)?jiān)谵k理前咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。如果選擇盈利性機(jī)構(gòu)，那么就需要辦理《辦學(xué)許可證》+《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；選擇非盈利性機(jī)構(gòu)，那么就需要辦理《辦學(xué)許可證》。辦理辦學(xué)許可證需要準(zhǔn)備書面申請(qǐng)材料，如《教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》、籌設(shè)批準(zhǔn)書（如有籌設(shè)）、經(jīng)區(qū)民政部門審核同意擬辦辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱核定通知書、申辦報(bào)告等。同時(shí)，您需要了解相關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》等。還需要了解申辦的前置條件，雖然目前并沒有國(guó)家文件或者法律條文明確規(guī)定，但要以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細(xì)則為主。
在實(shí)踐中，存在許多未取得辦學(xué)許可證而簽署教育培訓(xùn)合同或開展辦學(xué)活動(dòng)的案例。例如，在上海市，未取得辦學(xué)許可證簽署的教育培訓(xùn)合同在法律效力方面存在重大爭(zhēng)議。教育部也曾曝光5起典型案例，其中包括違規(guī)補(bǔ)課、無(wú)證辦學(xué)等情況。北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局曝光的5家無(wú)證辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如北京天龜教育科技有限公司等，充分說(shuō)明了無(wú)證辦學(xué)現(xiàn)象的屢見不鮮。
目前對(duì)于申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要滿足的條件，并沒有國(guó)家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定，而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定，每個(gè)地區(qū)的政策多少會(huì)有不同。一般來(lái)說(shuō)，教育局頒發(fā)的非盈利性機(jī)構(gòu)，場(chǎng)地申請(qǐng)的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地面積不少于600平米，注冊(cè)資金注冊(cè)登記資金不低于100萬(wàn)且需要實(shí)繳、驗(yàn)資，人員方面最少2個(gè)持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員；人社局頒發(fā)的盈利性機(jī)構(gòu)，場(chǎng)地申請(qǐng)的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)面積不少于500平米，注冊(cè)資金注冊(cè)登記資金不低于30萬(wàn)且需要實(shí)繳、驗(yàn)資，人員方面最少2個(gè)持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。在申請(qǐng)之前，還需要確定教育機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的辦學(xué)條件，包括前往街道辦和教育局報(bào)備，了解是否還有可用的指標(biāo)，以及機(jī)構(gòu)當(dāng)前條件是否符合教育局的要求。
沒有辦學(xué)許可證的培訓(xùn)班將面臨一系列嚴(yán)厲的處罰。行政機(jī)關(guān)有權(quán)命令未取得辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停止運(yùn)營(yíng)，防止其繼續(xù)對(duì)社會(huì)造成不良影響，確保教育培訓(xùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。如果未取得辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違法獲利情況，行政機(jī)關(guān)將依法沒收其違法所得，并責(zé)令其全額退還所收費(fèi)用。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處罰款；如行為構(gòu)成違反治安管理或犯罪，還將依法受到治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。
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